x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

SEAP împotriva startup-urilor

0
Autor: Diana Scarlat 15 Oct 2018 - 13:30
SEAP împotriva startup-urilor


În timp ce guvernul se laudă, în ultimii ani, că finanțează și încurajează înființarea a 10.000 de firme anual, iar alte zeci de proiecte europene fac același lucru, tocmai firmele noi sunt excluse de la orice fel de licitație. Statisticile arată că firmele nou înființate nu au nicio șansă de dezvoltare și vor rămâne cu o activitate foarte slabă, până la desființare, în circa trei ani. Pentru a fi eligibile, unele dintre acestea au falsificat chiar contracte anterioare, dar tocmai aceste cerințe au trimis zeci de dosare în penal și riscăm să pierdem mult din fondurile europene deja accesate.

 

Toate declarațiile politice despre strategii de dezvoltare pe termen scurt, mediu și lung, în economia României, sunt anulate de criteriile stabilite de instituțiile statului, pentru licitații. Funcționarii cu vechime de cel puțin cinci ani în ministere, mai ales cei care lucrează la departamentele de achiziții, știu că toate caietele de sarcini se fac exclusiv cu copy/paste, tocmai pentru că verificările ulterioare ar anula licitațiile, dacă nu ar fi totul în conformitate cu ceea ce știu auditorii. Fiind copy/paste, chiar dacă s-a schimbat Legea achizițiilor, multe dintre proiectele afișate pe SEAP, pentru licitații, merg în continuare pe aceleași criterii, iar atribuirea se face tot la prețul cel mai mic – cel mai contestat criteriu, care a dus la blocarea a sute de lucrări ale statului și dosare penale pentru fraudă. Dar mai este un criteriu trecut tot cu copy/paste de la un caiet de sarcini la altul, anume ca firma care participă la licitație să fi avut experiență similară anterioară. “În contractele de atribuire, de la instituțiile statului, în toate contractele de licitație postate pe SEAP, criteriu esential de evaluare a proiectelor este ca firma să aibă experiență similară anterioară. Asta înseamnă monopol al firmelor care au mai lucrat până acum cu statul, pentru că, deși se cere doar să fi avut lucrări similare, de fapt putem analiza caietele de sarcini și vom vedea că eligibile rămân doar câteva firme care își împart mereu licitațiile cu aceleași instituții. De ce? Pentru că sunt făcute caietele de sarcini astfel încât să corespundă exact anumite firme, apoi aceleași caiete de sarcini se iau ca model, de la lună la lună, de la an la an”, explică un funcționar specialist în achiziții.

 

Soluții păguboase pentru firme și pentru stat

Cercul firmelor câștigătoare fiind foarte restrâns, mai ales în privința lucrărilor importante, din start sunt eliminate exact startup-urile. „Practic, niciun startup nu poate lucra cu statul, pentru că n-a mai făcut-o anterior. Unii au falsificat contracte, ca să poată participa la licitații, apoi și-au dat seama că trebuie să mai depună și declarații fiscale și dovezi de plăți, pentgru respectivele contracte fictive. Așa au ajuns în penal, doar că ne pun în pericol și absorbția de fonduri europene, fiind vorba despre contracte cu instituțiile publice. În proiectele cu finanțare din fonduri europene ale instituțiilor statului e suficient să fie o lucrare făcută având la bază o asfel de fraudă, pentru a ajunge statul să dea înapoi toți banii din proiect. Și sunt foarte multe procese penale din cauza asta, iar România ar putea da foarte mulți bani înapoi, din fonduri europene”, mai spune specialistul. Multe dintre aceste situații au la bază proasta consiliere a unor funcționari din ministere, care încearcă să ajute firmele, fie pentru a obține un comision – ilegal, fie doar pentru a reuși să facă lucrarea începută de instituție. Uneori se întâmplă ca un minister să nu poată duce la bun sfârșit un eveniment programat și anunțat la nivel național sau chiar internațional, doar pentru că funcționarii se împotmolesc în legislația stufoasă și mai ales în regulile licitațiilor publice, dacă vor să schimbe criteriile din caietele de sarcini. Așa se explică și obișnuința devenită regulă, de a da copy/paste.

 

Firmele nou înființate, orice specialiști ar avea, sunt excluse de la licitațiile afișate pe SEAP, pentru că nu pot dovedi că au avut contracte similare anterior, iar caietele de sarcini se scriu cu copy/paste. Astfel se explică de ce câștigă de fiecare dată licitatiile aceleași firme.

 

Dacă ar lua cineva la verificat caietele de sarcini din ultimii zece ani, din fiecare minister, s-ar putea observa cum efectiv au conținut similar, cu aceleași formulări, aceleași criterii, aceleași cuvinte folosite, în aceeași ordine. Nici măcar nu e vina celor care le scriu, ci a celor care le verifică și cer să fie copy/paste. Funcționar expert în achiziții


 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Cîțu: Este posibilă o a treia rectificare bugetară. Plata pentru cazul Micula ne-a dat peste cap

Cîțu: Este posibilă o a treia rectificare bugetară. Plata pentru cazul Micula ne-a dat peste cap
Executivul ar putea să facă o a treia rectificare bugetară în acest an, pentru a asigura cheltuielile de funcţionare pentru primării, care sunt într-o situaţie disperată, în condiţiile în care plata...

Orban a hotărât ca statul român să plătească datoria către frații Micula

Orban a hotărât ca statul român să plătească datoria către frații Micula
Premierul Ludovic Orban a declarat că ROMATSA riscă să rămână fără bani şi, ca urmare, a luat decizia de a plăti suma pentru care există un titlu executoriu, în baza deciziei Curţii arbitrale ICSID,...

Leul s-a apreciat în raport cu principalele valute

Leul s-a apreciat în raport cu principalele valute
Leul s-a apreciat cu 0,05 bani în raport cu euro (-0,01%), moneda europeană fiind cotată la 4,7786 lei, faţă de 4,7791 lei joi. Acesta a câştigat teren şi în faţa dolarului american, care a ajuns la...

România, printre statele UE cu cel mai scăzut consum individual în 2018

România, printre statele UE cu cel mai scăzut consum individual în 2018
Bulgaria, Ungaria, Croaţia şi România au avut anul trecut cel mai mic consum individual efectiv (AIC) pe cap de locuitor exprimat în paritatea puterii de cumpărare standard (PPS), potrivit datelor Oficiului...

Romgaz, în conflict cu constructorul termocentralei Iernut din cauza întârzierilor

Romgaz, în conflict cu constructorul termocentralei Iernut din cauza întârzierilor
Romgaz a informat Ambasada Spaniei de întârzierile pe care le înregistrează compania Duro Felguera, care, în consorţiu cu Romelectro, construieşte noua centrală pe gaze de la Iernut, au afirmat, reprezentanţii...

Guvernul visează la venituri de 358 mld. lei

Guvernul visează la venituri de 358 mld. lei
Bugetul pe anul 2020 ia în calcul o creştere a veniturilor în termeni nominali cu 9,8%, față de 10,6% în 2019 comparativ cu 2018, şi a cheltuielilor cu 7,1%, comparativ cu 16% în 2019 faţă de 2018. Astfel,...

Ministerul Finanţelor a atras joi 500 de milioane de lei de la bănci

Ministerul Finanţelor a atras joi 500 de milioane de lei de la bănci
Ministerul Finanţelor Publice (MFP) a împrumutat, joi, 500 de milioane de lei de la bănci, printr-o emisiune de obligaţiuni de stat tip benchmark cu o maturitate reziduală de 45 de luni, la un randament mediu de...

Buget pe 2020. Ce ministere primesc mai mulți bani în noul an

Buget pe 2020. Ce ministere primesc mai mulți bani în noul an
Proiecţia bugetară pentru anul 2020 este construită pe un produs intern brut de 1.123 miliarde lei, o ţintă de creştere economică de 4,1%, o rată a inflaţiei de 3,81 şi un deficit bugetar pe cash estimat la...

Termoenergetica: Radet nu putea plăti datoria istorică de 3,7 miliarde de lei

Termoenergetica: Radet nu putea plăti datoria istorică de 3,7 miliarde de lei
Falimentul RADET era iminent, întrucât regia de termoficare nu avea nicio sursă din care să poată plăti datoria istorică de 3,7 miliarde de lei pe care o are către Elcen, a declarat Alexandru Burghiu,...

Județul Alba campion la fonduri europene. Peste 531 milioane de euro atrase prin mii de contracte de finanțare

Județul Alba campion la fonduri europene. Peste 531 milioane de euro atrase prin mii de contracte de finanțare
Fonduri europene în valoare de 233,4 milioane de euro, prin cele 164 de contracte de finanțare derulate prin POR, şi de 298 milioane de euro, prin 9.366 de contracte de finanțare derulate prin AFIR, au fost...

România, printre statele UE cu cel mai mare declin al producției industriale, în octombrie

România, printre statele UE cu cel mai mare declin al producției industriale, în octombrie
Producţia industrială a scăzut cu 2,2% în zona euro şi cu 1,7% în Uniunea Europeană în octombrie, comparativ cu perioada similară din 2018, Germania, Estonia, Slovacia şi România înregistrând cel mai...

Curs valutar 12 decembrie 2019: Moneda naţională s-a apreciat în raport cu principalele valute

Curs valutar 12 decembrie 2019: Moneda naţională  s-a apreciat  în raport cu principalele valute
Leul s-a apreciat, joi, cu 0,03 bani în raport cu euro (-0,01%), moneda europeană fiind cotată la 4,7791 lei, faţă de 4,7794 lei miercuri. De asemenea, leul a câştigat teren şi în faţa dolarului american,...

24 milioane de euro pentru modernizarea transportului în comun din Târgu Jiu

24 milioane de euro pentru modernizarea transportului în comun din Târgu Jiu
Primarul municipiului Târgu Jiu, Marcel Romanescu, a semnat, la sediul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională (ADR) Sud-Vest Oltenia, un contract în valoare de aproximativ 24 de milioane de euro pentru...

Au ales România. Doi francezi fac afacere cu hrana viitorului

Au ales România. Doi francezi fac afacere cu hrana viitorului
Galerie Foto În ultimii ani, românii și-au schimbat și adaptat preferințele culinare, iar interesul pentru alimentația sănătoasă este tot mai mare. Un motiv suficient de puternic pentru doi tineri francezi care s-au...

Factura se plăteşte greu, deşi atârnă uşor

Factura se plăteşte greu, deşi atârnă uşor
Românii întâmpină mari dificultăţi la achitarea facturilor, comparativ cu locuitorii din celelalte state europene. Totuşi, noi rămânem, după plată, cu o mai mare parte din venituri, aceasta însă în...
Serviciul de email marketing furnizat de