x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Trăilă: Prevederile financiare pentru Comarnic-Braşov, negociate de Orban, nu au putut fi schimbate

0
29 Apr 2010 - 00:00
Şefa de la Autoritatea Naţională pentru Monitorizarea şi Reglementarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP), Cristina Trăilă, îi ia apărarea actualului ministru al Transporturilor, Radu Berceanu, în ceea ce priveşte rezilierea unilaterală, de consorţiul Vinci-Aktora, a contractului pentru realizarea tronsonului de autostradă Comarnic-Braşov. Mai mult, Trăilă aruncă vina pe fostul ministru al Transporturilor, Ludovic Orban.

"Prevederile financiare ale contractului la Autostrada Comarnic-Braşov trebuiau revizuite în contextul crizei economice, lucru care nu a fost posibil deoarece procedura de dialog competitiv era deja lansată, în baza unor negocieri derulate de fostul ministru al Transporturilor. Procedura de dialog competitiv se derulează pe parcursul a trei etape. Din păcate, în această procedură, cele trei etape s-au desfăşurat pe parcursul a două guvernări. Spun «din păcate» pentru că nu există o strategie coerentă în acest sens. Ceea ce se pare că a negociat ministrul Ludovic Orban la acel moment nu a mai putut fi, din punct de vedere financiar, susţinut ulterior.

Era o etapă epuizată la acel moment, astfel încât, ulterior, ministrul în funcţie a trebuit să reia procedura de unde rămăsese, continuând-o în acest fel, pentru că odată epuizată o etapă, nu ai cum să te întorci. Criza economică este la un anumit nivel, condiţiile financiare şi bancare s-au schimbat, iar aceste lucruri nu au mai putut fi negociate în etapele următoare", a declarat, într-o conferinţă de presă, preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Monitorizarea şi Reglementarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP), Cristina Trăilă, potrivit Mediafax.

Ea a arătat că orice solicitare ulterioară a grupului Vinci-Aktor nu putea fi renegociată dacă nu exista iniţial în caietul de sarcini.
Consorţiul Aktor-Vinci a anunţat, în urmă cu două săptămâni, că a renunţat la contractul de construcţie în concesiune, în valoare de 1,5 miliarde de euro, a tronsonului de autostradă Comarnic-Braşov prin denunţarea unilaterală.

Aktor-Vinci a invocat un articol al contractului potrivit căruia oricare din părţi poate renunţa la contract în termen de 90 de zile de la data semnării acestuia, respectiv 15 ianuarie.
Ulterior, grupul elen Ellaktor, din care face parte compania de construcţii Aktor, a informat că acest contract de construcţie în concesiune a tronsonului de autostradă Comarnic-Braşov de consorţiul Aktor-Vinci a fost anulat deoarece statul român nu a acceptat anumite clauze, situaţie care a condus la imposibilitatea de a obţine finanţare.

Tronsonul de autostradă avea ca termen de realizare anul 2014. După finalizarea lucrărilor, statul român ar fi plătit în 26 de ani, în total 4,8 miliarde de euro.

PRINCIPALUL CRITERIU DE ATRIBUIRE A CONTRACTELOR DE ACHIZIŢII PUBLICE VA FI BAZAT PE CALITATEA PRODUSULUI, NU PREŢUL CEL MAI SCĂZUT
ANRMAP va elabora noi modele de atribuire de contracte, bazate pe calitatea produsului cumpărat, nu doar pe cel mai scăzut preţ, după ce a constatat că instituţiile preferă preţul cel mai mic în dauna calităţii şi invocă nejustificat Curtea de Conturi. Cristina Trăilă a amintit că legislaţia în vigoare prevede două criterii de atribuire a unui contract, respectiv preţul cel mai scăzut şi oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, dar unele instituţii publice preferă să atribuie un contract pe baza preţului, în dauna calităţii, deoarece personalul slab pregătit în domeniu nu include în calculul valorii contractului şi alte criterii.

"Unele autorităţi contractante nu reuşesc, din cauza lipsei unei pregătiri în domeniul achiziţiilor publice a personalului aferent, să facă acel algoritm de calcul necesar pe criteriile de selecţie, pe factorii de evaluare, şi atunci calitatea lasă de dorit, este evident. Dacă noi nu avem calitate în achiziţionarea produselor este pentru simplul fapt că se utilizează de cele mai multe ori acest criteriu al preţului cel mai scăzut", a spus şeful ANRMAP, într-o conferinţă de presă.

Oficialul guvernamental a arătat totodată că instituţiile publice ridică o falsă problemă şi invocă nejustificat controalele Curţii de Conturi drept motiv pentru alegerea preţului cel mai scăzut, deşi Curtea de Conturi nu verifică procedurile de achiziţie publică, iar eventualele rapoarte întocmite în acest domeniu sunt transmise tot ANRMAP.

"Instituţiile preferă de cele mai multe ori să meargă pe acest criteriu al preţului cel mai scăzut, invocând controalele Curţii de Conturi şi spunând că, practic, vor răspunde ulterior dacă nu merg pe acest criteriu. Este o falsă problemă, categoric, iar autorităţile contractante ar trebui să-şi asume răspunderea şi să meargă pe criteriul oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic. Evident că în acest criteriu o pondere importantă o are şi preţul, dar la fel de importantă este calitatea. Curtea de Conturi nu verifică procedurile de achiziţie publică, nu are atribuţii, ci execuţia bugetară, sunt două aspecte diferite, ANRMAP fiind singurul organism care verifică procedurile de achiziţie publică", a spus Trăilă.

Preşedintele ANRMAP a precizat că, după data de 20 mai, va fi transmis către instituţiile publice un nou model tipizat de contract, iar în următoarele luni vor fi elaborate şi transmise modele pentru documentaţii de atribuire de contracte, bazate pe criteriul eficienţei economice.

AUTORITĂŢILE NU RESPECTĂ LEGISLAŢIA ACHIZIŢIILOR PUBLICE
ANRMAP a identificat numeroase încălcări ale legislaţiei în domeniu şi a constatat că, practic, nu există autoritate contractantă care să respecte în totalitate legislaţia specifică achiziţiilor, potrivit şefului ANRMAP, Cristina Trăilă.
"Nu cred că există autoritate contractantă care să respecte 100% legislaţia privind achiziţiile publice. Sunt foarte multe încălcări ale legii", a spus Trăilă, într-o conferinţă de presă.
Conform preşedintelui ANRMAP, cele mai multe fonduri suplimentare sunt obţinute prin acte adiţionale la contractele de lucrări.

Autoritatea a elaborat un proiect de ordonanţă de urgenţă care prevede ca instituţiile publice să aibă dreptul să încheie acte adiţionale la contractul iniţial, prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, doar dacă suma de plătit nu depăşeşte 20% din valoarea contractului iniţial, faţă de 50% în prezent.

Potrivit raportului de activitate pe 2009 al Autorităţii Naţionale pentru Monitorizarea şi Reglementarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP), instituţia a verificat anul trecut 33.360 de anunţuri, din care 19.944 au fost validate în vederea publicării şi 13.416 au fost respinse, acestea din urmă conţinând erori sau omisiuni de completare. Procentul de validare a anunţurilor transmise spre publicare în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (SEAP) în cursul anului 2009 a fost calculat la 59,78%.

În urma acţiunilor de control, ANRMAP a încheiat anul trecut 222 de procese-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, valoarea totală a amenzilor aplicate fiind de 6,35 milioane de lei. Cuantumul total al amenzilor aplicate a crescut astfel cu 290% comparativ cu 2008, iar numărul proceselor-verbale a fost cu 122% mai mare decât cel din anul anterior.

Cele mai mari amenzi cumulate au fost aplicate companiei Poşta Română (o sumă totală de 310.000 lei) şi Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale (un total de 300.000 lei), pentru încălcarea diferitelor reguli de achiziţie publică, inclusiv negocierea de contracte fără publicarea anunţului.

Citeşte mai multe despre:   observator

 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Suciu (BNR): Dacă s-ar folosi media tranzacţiilor efective, ratele ar creşte pentru luna în curs

Suciu (BNR): Dacă s-ar folosi media tranzacţiilor efective, ratele ar creşte pentru luna în curs
Datele referitoare la evoluţia ROBOR, prezentate de consilierul economic al premierului, Darius Vâlcov, sunt cele pe luna ianuarie, însă din data de 25 a aceleiaşi luni tendinţa din piaţă s-a inversat, iar dacă...

Curs valutar: Euro și dolarul au crescut din nou

Curs valutar: Euro și dolarul au crescut din nou
Banca Naţională a României (BNR) a anunţat, marţi, un curs de referinţă de 4,7480 lei. Aurul a urcat până la cel mai mare nivel din iulie 2016 până în prezent. Luni, euro a urcat la 4,7401 lei. Marţi,...

Soluții de criză: de la angajat, la mic întreprinzător

Soluții de criză: de la angajat, la mic întreprinzător
Galerie Foto În ultima vreme s-a vorbit foarte intens despre iminența unei noi crize economice mondiale sau, cel puțin, a unei recesiuni. Specialiștii în piața forței de muncă recomandă alegerea deschiderii unei mici...

ROBOR a crescut din nou

ROBOR a crescut din nou
Indicele ROBOR la trei luni, în funcţie de care se calculează costul creditelor de consum în lei cu dobânda variabilă, a urcat marţi cu 0,05 puncte procentuale faţă de valoarea de luni, până la 3,19% pe an, po...

Piaţa imobiliară din România: aproape 1 mld. de euro

Piaţa imobiliară din România: aproape 1 mld. de euro
Volumul total al investiţiilor imobiliare, pe segmentele spaţiilor de birouri, comerciale şi industriale, înregistrate în 2018 se ridică la 940 milioane de euro, iar investitorii români au fost implicaţi în...

Un vagon de bani pentru reparații la CFR. Noua problemă: nu poate

Un vagon de bani pentru reparații la CFR. Noua problemă: nu poate
Starea necorespunzătoare a căii ferate, nerespectarea sistemului de management al siguranţei de către operatorii feroviari, starea tehnică neadecvată a materialului rulant sau erorile umane favorizate de starea...

Bursa de la Bucureşti a deschis şedinţa de marţi în scădere pe toţi indicii

Bursa de la Bucureşti a deschis şedinţa de marţi în scădere pe toţi indicii
Bursa de la Bucureşti a deschis în scădere pe toţi indicii şedinţa de marţi, iar indicele BET, care indică evoluţia celor mai lichide 15 companii, a înregistrat o depreciere de 0,47%, după 30 de minute de la d...

Profit istoric pentru Hidroelectrica

Profit istoric pentru Hidroelectrica
Cel mai mare producător de energie electrică din România, Hidroelectrica a avut un profit net record de 1,55 miliarde de lei anul trecut, cu 13,9% mai mult față de perioada anterioară. Cifra de afaceri s-a ridicat...

Nici o DECIZIE pentru noul ROBOR! Ratele la bănci rămân așa cum sunt acum calculate

Nici o DECIZIE pentru noul ROBOR! Ratele la bănci rămân așa cum sunt acum calculate
Întâlnirea dintre Guvernatorul Băncii Naționale și Ministrul Finanțelor nu a dus la o decizie în privința unui nou mod de calcul al indicelui ROBOR. Comitetul Național pentru Stabilitate Macroprudențială,...

România a reluat în forţă exportul de oi în Iran

România a reluat în forţă exportul de oi în Iran
România poate exporta carne de oaie şi ovine vii către Iran, circa 800.000 de capete fiind estimate că vor pleca în termen de şase luni către această destinaţie, în urma deschiderii pieţei de export pentru ovi...

MedLife încheie anul 2018 cu o creștere de 29% a cifrei de afaceri pro-forma și cu EBITDA mai mare cu 33% față de anul precedent

MedLife încheie anul 2018 cu o creștere de 29% a cifrei de afaceri pro-forma și cu EBITDA mai mare cu 33% față de anul precedent
MedLife, liderul pieței de servicii medicale private din România, anunță încheierea anului 2018 cu o cifră de afaceri pro-forma, consolidată la nivel de grup, în valoare de 804 milioane de lei, înregistrând...

Ministerul Finanţelor a împrumutat luni 347,4 milioane lei de la bănci la o dobândă de 4,78% pe an

Ministerul Finanţelor a împrumutat luni 347,4 milioane lei de la bănci la o dobândă de 4,78% pe an
Ministerul Finanţelor a împrumutat luni de la bănci 347,4 milioane de lei, la o dobândă de 4,78% pe an, printr-o emisiune de obligaţiuni de stat benchmark cu o maturitate reziduală de 120 de luni. Conform...

UE promite un răspuns "rapid şi adecvat" la ameninţările SUA privind taxele pe automobile

UE promite un răspuns "rapid şi adecvat" la ameninţările SUA privind taxele pe automobile
Comisia Europeană a promis luni un răspuns "rapid şi adecvat" dacă Washingtonul îşi va pune în practică ameninţările de a introduce taxele vamale suplimentare pentru automobilele europene importate în SUA,...

Teodorovici către Asociaţia Comunelor: Puteţi lansa achiziţii, fără sursa finanţării, prin clauza suspensivă

Teodorovici către Asociaţia Comunelor: Puteţi lansa achiziţii, fără sursa finanţării, prin clauza suspensivă
Ministrul interimar al Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, Eugen Teodorovici, le-a recomandat luni membrilor Asociaţiei Comunelor din România să lanseze achiziţii publice, chiar dacă nu au sursa de...

Noua asigurare auto de la Allianz-Ţiriac – o alegere mai simplă pentru clienţi

Noua asigurare auto de la Allianz-Ţiriac – o alegere mai simplă pentru clienţi
Din 20 februarie a.c, Allianz-Ţiriac pune la dispoziţia proprietarilor de maşini o nouă asigurare auto, unică pe piaţa din România, dedicată persoanelor fizice. Allianz-Ţiriac le propune conducătorilor din...
Serviciul de email marketing furnizat de