x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

O Constituţie pentru Ion Iliescu

0
Autor: Ion Cristoiu 04 Mar 2008 - 00:00

Tradiţia de douăzeci de ani de democraţie lasă impresia că, în materie de revocare şi numire a miniştrilor, preşedintele a îndeplinit doar o funcţie protocolară. În realitate, nici Ion Iliescu, nici Emil Constantinescu n-au semnat ca primarii propunerea premierilor. ● Ion Cristoiu

Editorialele zilei
Tudor Octavian: Răspuns la o întrebare nepusă Lucian Avramescu: Primăvara nu intră în grevă ● Adrian Severin: Moştenirea lui Putin ● Ilie Şerbănescu: Poziţie marginală în ocuparea forţei de muncă ● Dan Dumitrescu: Deliciile fotbalului au reapărut în Ghencea




După Decizia Curţii Constituţionale în cazul Norica Nicolai, premierul Călin Popescu Tăriceanu şi-a apărat la un dialog tv poziţia, arătând o carte al cărui titlu m-a făcut să tresar: Constituţia României revizuită. Comentarii şi explicaţii. Crezând că n-o am în bibliotecă, la întâlnirea cu Tudor Chiuariu, de la Sinteza Zilei de pe Antena 3, l-am rugat mai în glumă, mai în serios să-mi pună o pilă la premier pentru a face rost şi eu de volum.


Peste câteva zile m-am pomenit cu un plic de la consilierul primului-ministru, în care se afla volumul fluturat de premier, ca pe un steag, în apărarea poziţiei sale. Poziţia premierului în interpretarea articolului 85, aliniatul 2 din Constituţie e binecunoscută. Textul constituţional sună aşa: "În caz de remaniere guvernamentală sau de vacanţă a postului, Preşedintele revocă şi numeşte, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului."


Călin Popescu Tăriceanu crede că, prin acest text, prerogativa preşedintelui e pur formală. Şi, în acest sens, la dialogul tv, a invocat interpretarea dată în volumul respectiv de distinşii autori: Mihai Constantinescu, Antonie Iorgovan, Ioan Muraru, Elena Simina Tănăsescu.


Am în bibliotecă câteva cărţi de interpretare a Constituţiei revizuite din 2003, dar şi a Constituţiei din 1991. Ca şi stenogramele dezbaterilor din Parlament la Constituţia din 1991 şi la cea din 2003, toate sunt de acord, fără excepţie, că articolul 85 aliniatul 2 din Constituţia din 1991 şi din Constituţia revizuită trebuie interpretat ca un drept al preşedintelui de a fi măcar consultat. În caz contrar, preşedintele poate să respingă propunerea premierului. Unul dintre cei mai buni constituţionalişti de-ai noştri, profesorul Ioan Deleanu, care a contribuit decisiv la redactarea Constituţiei din 1991, spune într-o notă din tratatul său Drept constituţional şi instituţii politice, volumul II, Editura Europa Nova, Bucureşti, 1996: "Odată acceptată propunerea, actul de numire este iarăşi un act formal. Dar, dacă Preşedintele nu are posibilitatea de alegere, el are în schimb posibilitatea de a respinge propunerea ce i s-a făcut, procedând astfel la o selecţie mijlocită a candidaturilor pentru Guvern."


Toţi specialiştii în drept constituţional dau o asemenea interpretare pornind de la premisa că atât Constituţia din 1991, cât şi cea din 2003 constrâng multe decizii de la nivelul Puterii la criteriul celor două chei: una la premier şi alta la preşedinte. Atât la dezbaterile din 1991, cât şi la cele din 2003 s-a afirmat că Legea fundamentală îi obligă pe premier şi pe preşedinte la conlucrare. E o afirmaţie, credem, de ochii lumii, care maschează adevărata intenţie a celor care au făcut Constituţia din 1991 şi a celor care au revizuit-o în 2003: atribuirea unor puteri discreţionare, pe şest, preşedintelui din 1991 şi din 2003: Ion Iliescu.


Tradiţia de douăzeci de ani de democraţie lasă impresia că, în materie de revocare şi numire a miniştrilor, preşedintele a îndeplinit doar o funcţie protocolară. În realitate, nici Ion Iliescu, nici Emil Constantinescu n-au semnat ca primarii propunerea premierilor. Ion Iliescu, îndeosebi, deşi demisionat din FSN şi PDSR, rămăsese de facto, liderul partidului. Premierii – Nicolae Văcăroiu şi Adrian Năstase – erau la mâna majorităţii FSN-iste şi PDSR-iste din Parlament. Cum să credem că ei ar fi îndrăznit să facă o propunere de ministru după cum îi tăia capul.


Premierul aducea drept argument pentru interpretarea proprie un nou volum, recent apărut, Constituţia României revizuită. Comentarii şi explicaţii. L-am deschis la pagina 145. Comentariul spune clar: "Numirea Guvernului este consecinţa faptului că Preşedintele României este şeful puterii executive, pe de o parte, şi că această putere este duală, pe de altă parte."


Nu ştiu dacă premierul citise acest comentariu, care-i contrazice interpretarea articolului 85, aliniatul 2, şi face din Decizia Curţii, care limitează dreptul preşedintelui la o singură respingere, una anticonstituţională. Sigur e că l-a citit vineri, 29 februarie 2008, când s-a consultat în prealabil cu Traian Băsescu înainte de a lansa oficial propunerea de ministru al Justiţiei. Făcute pentru Ion Iliescu, Constituţia din 1991 şi Constituţia revizuită din 2003 trebuie schimbate pentru a deveni o Constituţie funcţională şi în cazul coabitării. Până atunci însă, preşedintele şi premierul sunt obligaţi să se înţeleagă.

Citeşte mai multe despre:   editorial,   ion,   constitutia

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 



Serviciul de email marketing furnizat de