x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

În 2010, PDL a tăiat un sfert din venituri pentru toți bugetarii. În 2020, PNL se pregătește să taie un sfert pentru cine vor șefii de instituții

0
Autor: Ion Alexandru 15 Apr 2020 - 08:54
În 2010, PDL a tăiat un sfert din venituri pentru toți bugetarii. În 2020, PNL se pregătește să taie un sfert pentru cine vor șefii de instituții RaduBadoiu@GuvernulRomaniei
Vezi galeria foto


Comparând prevederile legii trecute, în anul 2010, prin asumarea răspunderii de către Guvernul Boc, prin care au fost tăiate, cu 25 la sută, salariile din domeniul bugetar, cu măsurile pe care Guvernul Orban ia în calcul să le adopte, în perioada următoare, în același domeniu, rezultă o serie de similitudini flagrante din punctul de vedere al „gândirii strategice” la vreme de criză. În ambele situații, este vorba despre tăieri de salarii și de venituri în sectorul bugetar, cu 25 de procente. Dacă, pe vremea lui Boc, aceste tăieri au fost asumate printr-o lege, cu caracter general și definitiv, Cabinetul Orban vizează luarea unor astfel de măsuri doar pe timp limitat, însă, studiind cu atenție modificările ce se doresc a fi operate legislației în domeniu, se poate observa, de asemenea, că șefii de instituții publice pot permanentiza aceaste tăieri, discreționar, chiar și după ridicarea stării de urgență.

 

În vara anului 2010, Guvernul condus, la acea dată, de Emil Boc, despovărat de greutatea alegerilor prezidențiale care avuseseră loc în toamna anului 2009, pe fondul crizei economice mondiale, a găsit de cuviință să ia anumite măsuri în domeniul salariilor de la stat, care au paralizat, efectiv, economia și au generat o sărăcire accentuată a populației. Acțiunea poartă denumirea de Legea nr. 118/2010, trecută prin asumarea răspunderii Guvernului în fața Parlamentului, privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar. Prin acest act normativ, „cuantumul brut al salariilor/soldelor/indemnizațiilor lunare de încadrare, inclusiv sporuri, indemnizații și alte drepturi salariale, precum și alte drepturi în legi sau în valută, stabilite în conformitate cu prevederile Legii-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice și ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 1/2010, privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii de personal din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, precum și alte măsuri în domeniul bugetar, se diminuează cu 25%”.

Zilele acestea, Ministerul Muncii a întocmit un draft de proiect de act normativ, care a circulat pe circuitul interministerial, pentru primirea avizelor, care vizează o măsură similară, dar care este justificată de pandemia de COVID-19 și care, teoretic, ar trebui să se aplice doar pe perioada instituirii stării de urgență. Proiectul de act normativ în cauză, publicat de fostul ministru al Finanțelor Eugen Teodorovici, își propune să modifice mai multe prevederi ale Codului Administrativ. Una dintre aceste modificări și completări vizează articolul 27, care ar trebui să prevadă faptul că „indemnizația pe perioada suspendării raporturilor de muncă sau de serviciu, la inițiativa conducătorilor autorităților sau instituțiilor publice, în baza planului special de gestiune a resurselor umane, prevăzut la articolul 514 indice 1 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, personalul contractual și/sau funcționarii publici implicați în activitatea redusă sau întreruptă, care nu mai desfășoară activitate, beneficiază de o indemnizație, plătită din fondul de salarii, în valoare de 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat”.

 

Conducătorii de autorități publice pot „tria” după cum vor

Vorbim, așadar, de o reducere a salariului la stat de 25 de procente, atât după legea lui Boc, cât și după draftul de proiect elaborat, astăzi, de structurile guvernamentale liberale. În acest ultim caz, sub paravanul restrângerii activității, ca urmare a epidemiei de coronavirus. Însă nu numai.

Iar similitudinile nu se opresc doar la acest amănunt. În Legea nr. 118/2010, se prevede că se reduc cu 25 la sută următoarele drepturi de natură salarială de care beneficiază personalul din cadrul autorităților și instituțiilor publice, indiferent de modul de funcționare al acestora, mai exact, personalul trimis în străinătate, personalul didactic, personalul din domeniul apărare, ordine publică și siguranță națională, personalul BNTR, CNMV sau CSA.

În proiectul din 2010 al Guvernului Orban se vorbește de o prevedere care lasă la discreția șefilor de instituții să facă aceste tăieri de salarii, prin „trierea”, după bunul plac, a suspendării activității sau întreruperea acesteia în instituțiile cu pricina.

Astfel, un detaliu extrem de important care creează o imagine clară a măsurilor ce se vor a fi implementate constă în faptul că se intenționează modificarea articolului 455 din OUG 57/2019, privind Codul Administrativ, în sensul: „calificativele obținute în procesul de evaluare a performanței profesionale individuale ale funcționarilor publici sunt avute în vedere inclusiv la diminuarea drepturilor salariale cu 10 la sută, până la următoarea evaluare anuală a performanțelor profesionale individuale pentru funcționarii publici care au obținut calificativul «nesatisfăcător»”.

Mai mult, suspendarea raporturilor de muncă, la inițiativa conducătorului autorității sau instituției publice, în sensul eliberării din funcția publică, se dorește a se face în urma evaluării performanțelor individuale, care se realizează în mod obligatoriu la modificarea, suspendarea și încetarea raporturilor de serviciu ale funcționarilor publici, „cu excepția suspendării raporturilor de muncă inițiate de conducătorul autorității sau instituției publice”. Lăsând, astfel, la discreția acestora atât suspendarea, cât și încetarea unui contract de muncă fără vreo evaluare.

 

Austeritate, dar nu doar la vreme de pandemie

Lucrurile nu se opresc aici, guvernanții din 2020 depășindu-i cu mult chiar și pe cei din 2010. Astfel, se mai prevede ca suspendarea raporturilor de serviciu ale funcționarilor publici să poată interveni DE DREPT (…) la inițiativa conducătorilor autorității sau instituției publice. În acest caz, suspendarea se dispune prin act administrative emis de persoana care are competența de numire.

În proiectul de act normativ în discuție se mai face referire la faptul că raportul de serviciu se suspendă, tot la inițiativa conducătorului autorității sau instituției publice, și în cazul întreruperii temporare sau al reducerii temporare a activității autorității sau instituției publice, „parțial sau în întregul său, pentru motive structurale sau similare”. Cu alte cuvinte, măsura nu se aplică doar pentru intervenirea situației de urgență, ci poate fi utilizată, la discreție, și pe timp de „pace”. Acest aspect este menționat separat, ca motive ale unei astfel de măsuri.

Planul special de gestionare a resurselor umane nu vizează, conform proiectului de act normativ, secretarii generali ai unităților sau subdiviziunilor administrativ-teritoriale de stat, secretarii generali sau secretarii generali adjuncți și nici prefectul, subprefectul ori șeful oficiului prefectural.

 

Conflict la vârful puterii

Această măsură, care seamănă extrem de mult cu ce a operat guvernarea Boc-Băsescu în anul 2010, nu este singura prevedere pe care o pregătește Ministerul Muncii. Violeta Alexandru lăsa, zilele trecute, de înțeles că dorește să reducă inclusiv veniturile demnitarilor cu un procent cuprins între 20 și 25 la sută. În cadrul unei emisiuni televizate, ministrul de la Muncă susținea că o astfel de tăiere, în perioada pandemiei, „este o reală solidaritate”. „Dacă e vorba de solidaritate, să fie de la vârf până-n jos. Nu vă pot confirma, pentru că nu este gata proiectul. Scopul nu este acela de a face economie la un minister sau la altul sau la nu știu ce instituție. Vedem la ce situații avem în România, dacă nu îi ajutăm pe cei care au făcut afaceri în țară, aceștia nu vor mai avea încredere în instituții. Asta este cheia trecerii prin această criza. O reală solidaritate”, susținea Violeta Alexandru.

Potrivit unor surse din zona Palatului Victoria, premierul Ludovic Orban este presat de la Palatul Cotroceni, dar și din interiorul Cabinetului, să nu adopte un astfel de act normativ. Aceleași surse precizează că însuși Klaus Iohannis s-ar opune, din motive strict electorale, unui astfdel de proiect, sugerându-i lui Orban să nu taie salariile bugetarilor, deoarece o astfel de măsură ar pune în pericol Partidul Național Liberal, în perspectiva viitoarelor alegeri locale și parlamentare care ar trebui să aibă loc în toamna acestui an. Mai mult, președintele nu ar fi de acord nici cu măsura tăierii salariilor sau indemnizațiilor demnitarilor. Iohannis ar fi făcut chiar el paralela cu ce s-a întâmplat în urmă cu zece ani, și se teme ca nu cumva PNL să fie perceput de populație cu vechiul PDL.

Proiectul de act normativ privind tăreirea veniturilor bugetarilor cu 25 la sută urmează să intre pe lista ședinței de Guvern de săptămâna viitoare, după Paști, conform surselor citate.

 

Boc și Băsescu au redus cu 25% salariile, prin asumarea răspunderii. Guvernul Orban pregătește un act normativ pentru a reduce, tot cu 25%, salariile, la umbra crizei sanitare

 

Proiectul de act normativ, plimbat pe circuit interministerial, lasă la latitudinea șefilor de instituții publice să întrerupă sau să suspende orice contract de muncă, fără evaluarea activității personalului afectat

 


 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Delta Bucureștiului, locul unde paradisul a venit singur

Delta Bucureștiului, locul unde paradisul a venit singur
Înainte ca Bucureștiul să se extindă la nivelul la care a ajuns astăzi, zona Lacului Văcărești reprezenta o margine neinteresantă și lipsită de importanță pentru Ceaușescu. Faptul că acolo erau câteva...

Fântânile din Timișoara, întreținute de compania condusă de un fost coleg de-ai lui Grindeanu și fost patron al firmei unde a lucrat Orban

Fântânile din Timișoara, întreținute de compania condusă de un fost coleg de-ai lui Grindeanu și fost patron al firmei unde a lucrat Orban
Galerie Foto După ce, în plină stare de urgență, Primăria Municipiului Timișoara a contractat lucrări de proiectare și construire a unei fântâni arteziene, în plină stare de alertă, aceeași instituție condusă de...

Judecătoarea Dana Gîrbovan face „praf” decizia CEDO în cauza Kovesi contra România

Judecătoarea Dana Gîrbovan face „praf” decizia CEDO în cauza Kovesi contra România
Galerie Foto Președinta Uniunii Naționale a Judecătorilor din România (UNJR), judecătoarea Dana Gîrbovan, desființează, cu argumente logice, juridice și constituționale, decizia Curții Europene a Drepturilor Omului,...

„Petrov”, surclasat de „Traian”. Document din 1989 al Securității care arată cum Băsescu îl fila și turna pe George Pădure

„Petrov”, surclasat de „Traian”. Document din 1989 al Securității care arată cum Băsescu îl fila și turna pe George Pădure
Galerie Foto Documente incendiare sunt scoase la lumină cu privire la notele informative scrise de Traian Băsescu și ajunse la Securitate, la 31 de ani de la întocmirea lor. O astfel de notă informativă, semnată de sursa...

Agricultura românească intră în zodia cactusului. Clima africană s-a mutat în țara noastră

Agricultura românească intră în zodia cactusului. Clima africană s-a mutat în țara noastră
Galerie Foto Problemele generate de criza sanitară, peste care s-a suprapus o secetă extremă, readuc în atenţie aspecte mai vechi legate de agricultura românească. Este ea pregătită să facă faţă unor crize majore, în ce...

Artrozele sunt cele mai frecvente suferinţe reumatismale

Artrozele sunt cele mai frecvente suferinţe reumatismale
Bolile reumatismale sunt fie de uzură, cum sunt artrozele, fie inflamatorii. În artroze, se roade cartilajul, compoziţia lichidului sinovial de ungere în articulaţii se strică. Afecțiunile reumatismale...

MAGDALENA POPA-BULUC, în dialog cu actorul EMIL BOROGHINĂ, director-fondator al Festivalului Internaţional Shakespeare: „Iubirea de Shakespeare şi Teatrul Poesis”

MAGDALENA POPA-BULUC, în dialog cu actorul EMIL BOROGHINĂ, director-fondator al Festivalului Internaţional Shakespeare: „Iubirea de Shakespeare şi Teatrul Poesis”
Galerie Foto Recent am celebrat ziua nașterii, dar și a morții celui mai mare dramaturg al tuturor timpurilor, William Shakespeare. Televiziunea Română a programat recitalul dumneavoastră „Recitindu-l pe Shakespeare…...

Gata de drum? 19 ore cu masca pe față. Starea de alertă impune restricții draconice pentru transportul de călători

Gata de drum? 19 ore cu masca pe față. Starea de alertă impune restricții draconice pentru transportul de călători
Galerie Foto Intenționați să călătoriți, în următoarea perioadă, cu trenul, cu avionul, cu taxiul, la bordul navelor sau al mijloacelor de transport de pasageri? Vă veți gândi de două ori înainte de a o face,...

HG-ul prin care a fost declarată starea de alertă și anexele cu restricții, atacate în justiție

HG-ul prin care a fost declarată starea de alertă și anexele cu restricții, atacate în justiție
Galerie Foto Cunoscutul avocat Gheorghe Piperea cere Curții de Apel București suspendarea executării Hotărârii Guvernului României nr. 394, din 19 mai 2020, prin care a fost declarată starea de alertă la nivel național,...

Denunțătorul Sorinei Pintea, recompensat de Guvernul Orban cu peste 3,5 milioane de euro, în stare de urgență

Denunțătorul Sorinei Pintea, recompensat de Guvernul Orban cu peste 3,5 milioane de euro, în stare de urgență
Galerie Foto Compania de furnizare a produselor farmaceutice și a echipamentelor medicale controlată de omul de afaceri Octavian Niculescu, denunțătorul principal din dosarul DNA în care este judecată Sorina Pintea, a primit,...

Ex-ofițerul SRI Daniel Dragomir, despre procurorii DIICOT: “Niște mafioți, golani și infractori”

Ex-ofițerul SRI Daniel Dragomir, despre procurorii DIICOT: “Niște mafioți, golani și infractori”
Galerie Foto Colonelul Daniel Dragomir, fost ofițer SRI, îi acuză pe procurorii DIICOT care instrumentează dosarul “Black Cube” că au săvârșit infracțiunea de rupere a sigiliilor de pe o probă de la dosar. Acesta...

Avertismentul OMS „Vine pandemia”, ignorat o lună de Ludovic Orban

Avertismentul OMS „Vine pandemia”, ignorat o lună de Ludovic Orban
Ignoranță, neglijență sau decizie deliberată de a ascunde un mare pericol care amenința și România? Acestea sunt variantele în care poate fi înscrisă trecerea sub tăcere de către Guvernul României a unui...

„Cine are coronavirus în nas, îl are şi în ochi”

„Cine are coronavirus în nas, îl are şi în ochi”
Coronavirusul surprinde mereu lumea cu aspecte nebănuite privind cruzimea lui, căci colţii cu care muşcă din sănătatea oamenilor sunt numeroşi. Cercetările au arătat că la 4% din cazurile de coronavirus...

Furnizorul tabletelor pentru prezidențialele din 2019, contractat de Casa de Pensii cu o zi înaintea prelungirii stării de urgență

Furnizorul tabletelor pentru prezidențialele din 2019, contractat de Casa de Pensii cu o zi înaintea prelungirii stării de urgență
Compania care a furnizat, în toamna anului trecut, Serviciului de Telecomunicații Speciale, celebrele tablete folosite pentru scanarea cărților de identitate la alegerile prezidențiale, a fost contractată, cu o zi...

Criza, văzută de George Soros: “Este un eveniment fără precedent care nu a mai avut loc niciodată în această combinație. Și într-adevăr pune în pericol supraviețuirea civilizației noastre”

Criza, văzută de George Soros: “Este un eveniment fără precedent care nu a mai avut loc niciodată în această combinație. Și într-adevăr pune în pericol supraviețuirea civilizației noastre”
În contextul pandemiei, George Soros a răspuns întrebărilor lui Gregor Peter Schmitz, redactor-șef Augsburger Allgemeine.   GREGOR PETER SCHMITZ: Ați trecut în viață prin multe crize. Se compară...
Serviciul de email marketing furnizat de