x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Emil Boc, conferenţiar doctor în gafe constituţionale

0
Autor: Aniela Nine 11 Noi 2010 - 00:00
Emil Boc, conferenţiar doctor în gafe constituţionale Christian Silva/Jurnalul Naţional


În numai doi ani de guvernare, Guvernul condus de profesorul de Drept Constituţional Emil Boc a reuşit performanţa ca nu mai puţin de şapte ori să fie lovit peste degete de judecătorii Curţii Constituţionale a României (CCR), în tot atâtea cazuri măsurile promovate de Executiv fiind declarate neconstituţionale.

Situaţia a fost speculată de opoziţie, reprezentanţi ai PSD cerând rectorului Universităţii Babeş-Bolyai din Cluj, unde Emil Boc a predat Drept Constituţional, să îi retragă acestuia titlul de profesor universitar, o decizie în acest sens urmând să fie luată de Senatul Universităţii.

Până atunci însă, din partea rectorului UBB, Andrei Marga, au fost lansate atacuri dure la adresa lui Boc, acuzat că ar fi făcut Facultatea de Drept la fără frecvenţă. "Emil Boc nu a fost şi nu este profesor de Drept Constituţional. Această disciplină este predată de jurişti calificaţi, la Facultatea de Drept. Emil Boc nu a fost angajat vreodată la Facultatea de Drept ca titular, pentru că nici nu are lucrările corespunzătoare. El predă în calitate de lector, mai de curând de conferenţiar, noţiuni de Drept Constituţional la Facultatea de Ştiinţe Politice, o facultate care nu este specializată în Drept Constituţional.

Se ştie prea bine, specializarea principală a lui Boc este în filosofie şi istorie. Probabil că a făcut Drept la fără frecvenţă, ca multă lume după 1990", declara săptămâna trecută profesorul universitar, fost ministru al Învăţământului, Andrei Marga, pentru presa din Cluj. "În cazul domnului Boc, e clar că a adoptat legi care nu sunt elaborate profesional şi a cerut tot felul de năzbâtii în materie de asumare de răspundere. E clar că în ceea ce priveşte cultura juridică, e în suferinţă la el", a completat apoi la un post tv rectorul UBB. Declaraţiile lui Andrei Marga au fost făcute în contextul declarării ca neconstituţionale a asumării răspunderii pe Legea educaţiei.

De altfel, Legea educaţiei, pe care Guvernul a forţat pentru a doua oară asumarea răspunderii, împiedicând astfel o dezbatere parlamentară consistentă într-un domeniu esenţial pentru evoluţia învăţământului românesc, este doar cea mai recentă situaţie în care deciziile Guvernului Boc sunt date peste cap de judecătorii Curţii Constituţionale.

Totodată, Legea educaţiei este şi cea mai ghinionistă, ea fiind de două ori obiectul unei decizii de neconstituţionalitate, chiar dacă a doua oară a fost vorba despre procedura de adoptare, şi nu despre conţinutul legii. Astfel, după ce în 15 septembrie 2009 Guvernul şi-a asumat răspunderea pe un pachet de legi care includea Legea educaţiei, judecătorii CCR au decis apoi, la sesizarea PNL, că, din cele trei, Legea educaţiei încălca principiile constituţionale. Forţat de decizia CCR, Guvernul a mai modificat pe ici, pe colo proiectul de lege şi l-a trimis Parlamentului către dezbatere.

Numai că luna aceasta, prea grăbit pentru a mai aştepta finalizarea dezbaterilor parlamentare, dar şi presat de partenerii de coaliţie, UDMR, profund interesaţi de adoptarea fără discuţii a prevederilor proînvăţământ integral în limba maghiară, Executivul Boc a forţat o nouă asumare, respinsă ca neconstituţională săptămâna trecută de CCR.
Anterior Legii educaţiei, ordonanţa de urgenţă prin care se stabilea limitarea despăgubirilor pentru deţinuţii politici a primit un răspuns negativ de la CCR. În octombrie, Curtea Constituţională decidea că prevederi ale OUG 62/2010, prin care se limitau despăgubirile pentru foştii deţinuţi politici la maximum 10.000 de euro, sunt neconstituţionale.

În iunie, Guvernul Boc a marcat o nouă asumare, urmată de o nouă decizie de neconstituţionalitate.
În cauză a fost de data aceasta "pachetul sărăciei" - legile prin care se reduceau cu 25% salariile bugetarilor şi cu 15% pensiile. Prin decizia de neconstituţionalitate a CCR au fost salvate doar pensiile, judecătorii decizând că articolul care prevede reducerea tuturor pensiilor cu 15% este neconstituţional, şi la fel şi articolul care prevede recalcularea pensiilor de serviciu ale magistraţilor.

Începutul de an a fost marcat de o altă anulare a deciziei Guvernului de Curtea Constituţională. Ordonanţa de urgenţă care interzicea cumulul pensie-salariu a fost declarată neconstituţională, judecătorii constituţionali stabilind că această ordonanţă afectează drepturile fundamentale prevăzute de Constituţie privind dreptul la muncă şi dreptul la pensie. Aceeaşi soartă, a anulării pe motiv de neconstituţionalitate, a avut-o la sfârşitul lui 2008 şi ordonanţa care amâna până în aprilie 2009 aplicarea legii de majorare a salariilor profesorilor cu 50%.

Penibilul cel mai mare a fost creat de Executivul Boc în alt domeniu însă, cel al numirii directorilor de la instituţiile deconcentrate.
Miza controlării acestor instituţii prin instalarea în fruntea lor a clientelei politice a fost atât de importantă pentru Cabinetul Boc, încât, chiar dacă CCR a decis că o primă ordonanţă de urgenţă care instituia aceste numiri politice este neconstituţională, Guvernul nu s-a lăsat şi a mai dat o altă ordonanţă de urgenţă, cu exact aceleaşi prevederi. Deloc surprinzător, şi această nouă ordonanţă a fost declarată ca neconstituţională de CCR.

Nebunia celor două ordonanţe ale numirilor politice la deconcentrate a generat haos în ţară şi s-a lăsat cu procese din partea celor destituiţi abuziv, în urma cărora Guvernul Boc a rămas bun de plată. Acum Executivul pregăteşte o nouă asumare, pe legea salarizării unice, deşi o lege în acest sens se află deja în vigoare.


De la profesor la premierul premieră
Profesorul universitar doctor Emil Boc îi învăţa, pe vremuri, pe studenţii Universităţii Babeş-Bolyai din Cluj despre instituţii politice şi proceduri constituţionale în România. Acum, el se găseşte în conflict direct cu principiile enumerate odinioară în cursul său. Jurnalul Naţional a răsfoit cursul profesorului Emil Boc, autor şi al unei cărţi pe care a inclus-o în bibliografia generală a cursului de care se ocupa: "Instituţii politice şi constituţionale în România", Cluj-Napoca: Accent 2004. Boc le vorbea studenţilor de exemplu despre cum "politica este procesul prin care grupurile iau decizii colective", despre separarea puterilor în stat şi modalităţi de adoptare a legilor.

Cursul analizează şi angajarea răspunderii Guvernului, practică devenită de altfel comună pentru Executivul manageriat de Boc: "Finalitatea angajării răspunderii guvernamentale este adoptarea unui proiect de lege, a unui program sau a unei declaraţii de politică generală, fără a urma procedura parlamentară obişnuită. Fără a fi eliminat din ecuaţie, forul legislativ este pus «în paranteză». Ecuaţia parlamentară este mai simplă sau mai complicată în funcţie de existenţa/inexistenţa unei majorităţi parlamentare confortabile." Mai mult, profesorul Boc le explica studenţilor săi cum ocolirea dezbaterii parlamentare este de preferat, deoarece "scapă" Executivul de orice bătaie de cap suplimentară: "Eficienţa angajării răspunderii guvernamentale este destul de ridicată întrucât majoritatea parlamentară pare puţin dispusă să se angajeze în procedura de formare a unui nou Guvern şi, cine ştie, să declanşeze mecanismul de dizolvare a Parlamentului".

Boc le explica studenţilor şi cum stă treaba cu demiterea premierului. Ce se întâmplă, în cazul excepţional în care, primul-ministru este demis în urma unei moţiuni de cenzură, se întreba Emil Boc. Ei bine, răspunsul anticipa chiar "povestea" vieţii lui: "În urma demiterii Guvernului prin intermediul unei moţiuni de cenzură, preşedintele României poate desemna acelaşi candidat pentru funcţia de prim-ministru". Şi continuă. "Deşi practica politică şi constituţională din România nu a condus până în prezent la aprobarea unei moţiuni de cenzură, totuşi în vederea asigurării continuităţii şi stabilităţii guvernamentale ar fi utilă şi în sistemul nostru constituţiuonal moţiunea constructivă de neîncredere, după model german", susţinea Boc care nu ştia la acea vreme că el însuşi va fi chiar primul premier al României ce va fi demis prin moţiune de cenzură. Boc arată şi cât de importantă e încrederea preşedintelui României. "Din punct de vedere practic-politic este aproape imposibilă menţinerea în funcţia de prim-ministru a unei persoane care a pierdut încrederea preşedintelui". Nimic mai adevărat în condiţiile în care, potrivit ultimului sondaj IMAS, Boc se bucură de o încredere 6,9% în rândul românilor!
● Iulia Barbu

Citeşte mai multe despre:   special

 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Soția lui Blejnar a renunțat la o afacere de lux, după ce a fost trimisă în judecată pentru complicitate la mită

Soția lui Blejnar a renunțat la o afacere de lux, după ce a fost trimisă în judecată pentru complicitate la mită
Galerie Foto Soția fostului șef al ANAF, din perioada lui Traian Băsescu, Sorin Blejnar, a făcut parte, până în toamna anului trecut, din acționariatul unui magazin care se ocupă cu în chirierea și vânzarea unor haine, ac...

Document oficial: DNA a pus presiune pe peste 1.900 de judecători. Abuzuri și ilegalități pe bandă rulantă

Document oficial: DNA a pus presiune pe peste 1.900 de judecători. Abuzuri și ilegalități pe bandă rulantă
Galerie Foto La sfârșitul săptămânii trecute, CSM a redactat și publicat în registrul intern motivarea Hotărârii Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 225/2019, prin care, în 15 octombrie, a fost aprobat Raport...

Maria Jarda: de la pictura în gând, la expoziții în Italia

Maria Jarda: de la pictura în gând, la expoziții în Italia
Galerie Foto Născută într-o zonă săracă din inima Moldovei, într-o familie cu 7 copii, trimisă la muncă la numai 16 ani, la brutăria din sat și apoi la un coafor de la marginea Capitalei, Maria Jarda a găsit puterea...

„Paradită” de gașca lui Onea și „Portocală”, fosta șefă a AEP a fost achitată de justiție

„Paradită” de gașca lui Onea și „Portocală”, fosta șefă a AEP a fost achitată de justiție
Ana Maria Pătru, fosta șefă a Autorității Electorale Permanente, arestată, la sfârșitul anului 2016, anchetată de vestita „Unitate de Elită” a DNA de la Ploiești și trimisă în judecată pentru trafic...

Dosarul „Caracal”, verificat de Parchetul General. Familiile victimelor cer infirmarea rechizitoriului

Dosarul „Caracal”, verificat de Parchetul General. Familiile victimelor cer infirmarea rechizitoriului
DIICOT a finalizat rechizitoriul în dosarul „Caracal” și a dispus trimiterea în judecată a lui Gheorghe Dincă pentru săvârșirea a două infracțiuni de omor. Șefa interimară a DIICOT, Georgiana Hosu, a...

Prof. Univ. Dr. Norina Forna: „Rectorul unei Universităţi trebuie să fie, înainte de toate, un bun manager”

Prof. Univ. Dr. Norina Forna: „Rectorul unei Universităţi trebuie să fie, înainte de toate, un bun manager”
Galerie Foto Din poziţia de decan al Facultății de Medicină Dentară din cadrul Universității de Medicină și Farmacie „Grigore T. Popa” din Iași, prof. univ. Norina Forna a adus pregătirea studenţilor stomatologi la...

Gheorghe Dincă le dă procurorilor DIICOT cu complicii în cap. A scris că Luiza este traficată

Gheorghe Dincă le dă procurorilor DIICOT cu complicii în cap. A scris că Luiza este traficată
Presupusul asasin al celor două tinere dispărute, anul trecut, la Caracal, Gheorghe Dincă, s-a ținut de cuvânt și le dă grele bătăi de cap procurorilor DIICOT. În condițiile în care, până pe 27 ianuarie...

Cazul „Caracal” se dezintegrează, înainte de a fi trimis în instanță. Scenariul prin care Dincă poate scăpa de pușcărie

Cazul „Caracal” se dezintegrează, înainte de a fi trimis în instanță. Scenariul prin care Dincă poate scăpa de pușcărie
Dintr-un dosar construit, cu greu, în șase luni, în mare parte pe declarațiile lui Gheorghe Dincă, cauza „Caracal” riscă să se dezintegreze. Suspectul, aflat în arest preventiv din 27 iulie 2019, a anunțat...

Liviu Dragnea apelează la Convenția Drepturilor Omului, contestând încarcerarea sa în penitenciar

Liviu Dragnea apelează la Convenția Drepturilor Omului, contestând încarcerarea sa în penitenciar
Galerie Foto Profesorul de drept Corneliu Liviu Popescu și avocata Flavia Teodosiu au formulat, în numele și pentru fostul președinte al PSD, Liviu Dragnea, două acțiuni prin care acesta reclamă deținerea ilegală în...

Întreruperea tratamentului în hipertensiune are consecinţe grave

Întreruperea tratamentului în hipertensiune are consecinţe grave
Hipertensiunea este cauza accidentelor vascular cerebrale (AVC), principala cauză de deces la noi în ţară. Hipertensiunea esenţială este cea mai frecventă, fiind întâlnită în aproximativ 90% din cazuri, şi ar...

David: „Kartingul este viața mea!” 

David: „Kartingul este viața mea!” 
Galerie Foto David Cosma Cristofor (10 ani) și Bogdan Cosma Cristofor (8 ani) au fost premiați, în luna noiembrie, la Gala Campionilor Karting Masters, pentru întreaga activitate competițională din 2019, fiind campioni Karting...

Patroană de firmă abonată la contracte cu statul, numită de Orban secretar de stat la Cancelaria Primului Ministru

Patroană de firmă abonată la contracte cu statul, numită de Orban secretar de stat la Cancelaria Primului Ministru
Galerie Foto În ajunul Anului Nou, premierul liberal Ludovic Orban a decis să-și numească, în Cancelaria de la Palatul Victoria, ca secretar de stat, pe fata unui fost deputat PNL, apropiată a vicepreședintelui ALDE Daniel...

Predoiu a “consultat” magistrații la mișto în legătură cu desființarea SIIJ. Decizia era luată deja de 16 zile

Predoiu a “consultat” magistrații la mișto în legătură cu desființarea SIIJ. Decizia era luată deja de 16 zile
Galerie Foto La sfârșitul lunii noiembrie, ministrul Justiției, Cătălin Predoiu, a întreprins o așa-zisă consultare a instanțelor și Parchetelor cu privire la menținerea sau la desființarea Secției pentru Investigarea...

Repararea vertebrelor deformate cu ciment sau substituent osos

Repararea vertebrelor deformate cu ciment sau substituent osos
Durerile de spate sunt cele mai frecvente motive de consult al medicilor, coloana este încărcată cu un mănunchi de forţe apărute şi ca urmare a ridicării fiinţei umane în poziţie verticală,...

Toboşarul lui Ceauşescu: din chirpici, în vila din Primăverii

Toboşarul lui Ceauşescu: din chirpici, în vila din Primăverii
Galerie Foto Născut acum 54 de ani într-o casă din chirpici din Ferentari, Nicolae Dumitru, alias Niro, a făcut un salt spectaculos după anii 90. Dintr-un copil trăit sub fustele ţigăncilor, după cum chiar el mărturisea...
Serviciul de email marketing furnizat de