Cum au trecut aproape trei luni de la primirea scrisorii de avertizare, am fost curiosi sa aflam ce au facut autoritatile responsabile pana acum in domeniile care au facut obiectul sesizarii oficialilor europeni. In cazul implementarii acquis-ului pentru achizitii publice, Guvernul a rezolvat problema prin emiterea unei ordonante de urgenta devenita Legea 237/2005. Ca urmare, pentru toate procedurile avand ca obiect atribuirea contractelor de publicitate cu valoare anuala cumulata, exclusiv TVA, mai mare de 2.000 de euro, autoritatea contractanta are obligatia de a publica invitatia de participare, anuntul de participare sau un anunt referitor la procedura pe pagina de Internet proprie si in sistemul informatic de utilitate publica, accesibil prin Internet, la adresa www.publicitatepublica.ro.
Tot prin ordonanta de urgenta a fost rezolvata si problema Agentiei de Plati. Actul normativ a trecut de comisii la Camera Deputatilor, urmand sa intre pe ordinea de zi a plenului. In schimb, la capitolul Mediu nu s-a implementat in toate domeniile legislatia transpusa. Transpunerea acquis-ului comunitar de mediu in legislatia nationala este in prezent de circa 95%. A fost deja transpusa in totalitate legislatia in domeniul evaluarii impactului asupra mediului, calitatii apelor, protectiei naturii, securitatii nucleare si radioprotectiei, zgomotului si este in curs de transpunere totala legislatia din celelalte sectoare: calitatea aerului, managementul deseurilor, controlul poluarii industriale, chimicale si organisme modificate genetic.
In ceea ce priveste cele opt posturi de control la granita al produselor, exista in prezent finantare, terenurile au fost achizitionate, iar pregatirile au fost facute, ne-a declarat secretarul de stat in MIE Leonard Orban (foto). Fostul negociator-sef al Romaniei cu Uniunea a precizat ca pentru cinci dintre posturi s-au asigurat finantari din buget, iar pentru celelalte
s-au obtinut bani de la Banca Mondiala. "Daca nu vor exista intarzieri la finantari, vom fi gata la momentul aderarii", a spus Orban, mentionand ca doar procedurile mai greoaie ale Bancii Mondiale ar putea afecta intr-o oarecare masura calendarul.
In
ansamblu, in agricultura lucrurile stau bine, potrivit secretarului de stat, care a amintit ca exista progrese importante in crearea mecanismelor de gestionare a fondurilor structurale, in conditiile in care, doar in perioada 2007-2008, Romania ar primi aproape 5 miliarde de euro. "S-au facut progrese importante, dar exista intarzieri in sectorul sanitar-veterinar, iar inregistrarea animalelor este blocata pana cand instantele se vor pronunta, in conditiile in care a existat o licitatie care a fost apoi contestata, si pana la o decizie judecatoreasca lucrurile stau pe loc", a amintit Orban.
La capitolul concurenta, dosarul siderurgic este aproape rezolvat, probleme mai existand in ceea ce priveste aplicarea de o maniera satisfacatoare a legislatei privind acordarea ajutorului de stat. "Mai exista elemente de clarificat si speram sa reusim acest lucru pana la raport", a declarat Leonard Orban. De altfel si vicepremierul Marko Bela spune ca nu s-au rezolvat toate problemele. "Incercam sa fim mai severi in eventualitatea acordarii unor ajutoare de stat si ne consultam de fiecare data cu Consiliul Concurentei. In acest domeniu s-au luat masuri foarte importante, dar aceasta nu inseamna ca s-au rezolvat toate problemele", a spus vicepremierul. "Trebuie sa fim elevi foarte buni in perioada urmatoare pentru a reusi in 2007", a punctat Marko. Cat priveste Justitia si Afacerile Interne, acestea reprezinta un capitol unde progresele sunt "mixte, nuantate". Exista un nou pachet privind reforma justitiei, dar nu s-au indeplinit inca cerintele Bruxellesului privind lupta impotriva coruptiei la nivel inalt.
IMPOZITARE. Cat priveste implementarea sistemelor interoperabile de impozitare computerizata, prin Ordinul ministrului 1722/ 18.11.2004 s-au aprobat Instructiunile privind organizarea Sistemului de administrare a creantelor fiscale. Prin acest ordin s-a stabilit ca termen initial de finalizare data de 31 martie 2005. Intre timp insa, prin modificarile aduse Codului de Procedura Fiscala, s-a impus decalarea termenului pentru 30 septembrie 2005, intrucat in sistemul informatic aflat in lucru trebuiau introduse si noile prevederi fiscale care au fost adoptate tocmai cu scopul de a imbunatati activitatea de administrare fiscala. Potrivit MF, aceasta decalare de termen a fost comunicata reprezentantilor Comisiei Europene. De asemenea, conducerea ANAF a stabilit un calendar de instruiri si testare a cunostintelor personalului teritorial care urmeaza sa implementeze sistemul si, de asemenea, au fost stabilite doua centre-pilot care in luna septembrie vor testa sistemul cu date reale, astfel incat angajamentul de punere in aplicare a acestuia la 30 septembrie sa fie realizat. In prezent sistemul este in faza finala a realizarii, desi prin Legea 210/2005 care a intrat in vigoare la 15 iulie 2005 s-au adus noi modificari la Codul de Procedura Fiscala.
"Exista progrese in toate domeniile asupra carora s-a atras atentia in scrisoarea de avertizare, dar ele sunt nuantate. Sunt sute de masuri ce trebuie luate lunar. Repet, progresele sunt reale, dar nu suficiente pentru a se decide acum daca Romania va fi sau nu gata sa adere la 1 ianuarie 2007. Acesta este si motivul pentru care Comisia, care doreste o evaluare cat mai corecta si profesionista, va aprecia intr-un raport diferit, care va fi publicat la primavara, daca Romania poate adera la termen. Daca ar face aceasta evaluare in raportul de acum, ar insemna sa se pronunte cu un an si cateva luni inainte de termenul 2007", a mai spus Orban.