x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

David Eugen Popescu: De anul trecut până în prezent, AFIR a primit peste 20.000 de cereri de finanțare, în valoare de 3,16 miliarde de euro

0
Autor: Cristian Anton 28 Noi 2016 - 17:49
David Eugen Popescu: De anul trecut până în prezent, AFIR a primit peste 20.000 de cereri de finanțare, în valoare de 3,16 miliarde de euro
Vezi galeria foto


Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) asigură implementarea tehnică și financiară a proiectelor de investiții derulate în România prin intermediul submăsurilor de finanțare din PNDR 2020 și finanțate de Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR). Dovadă a interesului major pe care agricultorii îl au pentru fondurile europene este valoarea proiectelor depuse numai în acest an, de peste 1,6 miliarde de euro. Care sunt cele căutate domenii, ce face agenţia pentru a reduce din birocraţia care ar putea descuraja pe cei interesaţi, dar şi cum se fraudează aceste fonduri europene, aflăm dintr-un interviu cu directorul general al AFIR, David Eugen Popescu.

Jurnalul Naţional: Câte proiecte cu finanţare europeană au depus fermierii la PNDR? Care sunt criteriile pe care trebuie să le îndeplinească un beneficiar?

David Eugen Popescu: În cadrul sesiunilor deschise pe parcursul acestui an, Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) a primit, până în prezent, 13.102 cereri de finanțare conforme pentru toate submăsurile de finanțare deschise în anul 2016. Criteriile pe care trebuie să le îndeplinească solicitanții de fonduri europene nerambursabile derulate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020 (PNDR 2020) sunt diferite în funcție de specificul investiției pe care dorește beneficiarul s-o dezvolte. În Ghidul Solicitantului, document ce poate fi consultat gratuit pe pagina oficială de internet a Agenției, www.afir.info, sunt detaliate condițiile de accesare specifice fiecărei submăsuri de investiție în parte.

JN: Care este valoarea totală a proiectelor? Care a fost cel mai mare proiect depus? Dar cel mai mic?

DEP: Valoarea totală nerambursabilă a tuturor cererilor de finanțare depuse în acest an depășește 1,6 miliarde de euro în acest moment. Precizăm că alocarea bugetară stabilită pentru acest an este 1,36 miliarde de euro. Astfel, gradul de acoperire a alocării este în acest moment de 118%, ceea ce denotă un interes crescut din partea solicitanților de finanțare. Iar valoarea fondurilor solicitate va crește până la finalul acestui an, având în vedere că până la data de 30 decembrie 2016 se mai pot depune la AFIR cereri de finanțare, pe unele dintre submăsuri. Valoarea sprijinului acordat este în funcție de submăsura accesată. Astfel, poate fi de 15.000 euro, la submăsura 6.3 care vizează dezvoltarea fermelor mici și poate ajunge până la 2.500.000 euro, pentru procesarea produselor agricole. Fac mențiunea că de la deschiderea PNDR 2020, anul trecut, și până în prezent AFIR a primit peste 20.700 de cereri de finanțare, în valoare de 3,16 miliarde de euro.

JN: Care sunt cele mai accesate măsuri de finanţare?

DEP: Cele mai multe cereri de finanțare au fost depuse în această sesiune pentru submăsura 6.1 – Instalarea tinerilor fermieri. AFIR a primit peste 4.500 de solicitări de finanțare din partea tinerilor fermieri, în valoare totală nerambursabilă de aproximativ 187 milione de euro. O altă submăsură pentru care s-au depus multe proiecte de investiții, respectiv 3.122 proiecte, este sM 6.3 – Dezvoltarea fermelor mici. Valoarea totală nerambursabilă a cererilor de finanțare depuse este de peste 46 milioane de euro. De asemenea, sectorul investițiilor non-agricole a fost preferat de către solicitanții de finanțări prin PNDR 2020. Astfel, prin sM 6.2 – Sprijin pentru înființarea de activități neagricole, AFIR a primit 2.345 de cereri de finanțare în valoare totală nerambursabilă de aproximativ 143 milioane de euro.

JN: Fermierii s-au plâns de regulile de accesare mult prea complicate, iar unii au constatat că proiectele lor nu pot fi finanţate cu bani europeni din cauza unor lacune legislative. S-a reuşit remedierea acestor situaţii?

DEP: La nivelul agenției există o preocupare permanentă privind simplificarea procesului de accesare a fondurilor europene nerambursabile. În sesiunea din 2016 au fost eliminate o serie de restricții legislative privind numărul de proiecte depuse. Totodată, nu mai sunt excluşi de la finanțare o serie de potenţiali beneficiari, cum ar fi beneficiarii cu contracte reziliate și beneficiarii aflați în litigiu cu AFIR. Pot depune cereri de finanţare chiar și solicitanții cu debite față de AFIR, în cazul în care achită debitele, dobânzile și majorările de întârziere până la data semnării Contractului de Finanțare. De asemenea, AFIR a redus numărul documentelor solicitate (avize, adeverințe, certificate) la depunerea Cererii de Finanțare. Această măsură de simplificare a fost posibilă prin semnarea mai multor protocoale de colaborare cu alte instituții ale statului, astfel încât AFIR verifică o serie de informații direct la instituțiile partenere. Astfel, solicitanții nu mai trebuie să prezinte certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului (ONRC) pentru că informațiile sunt verificate direct de către experții AFIR în baza de date a ONRC. AFIR procedează în mod similar și cu alte instituții cum sunt: Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA), Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA). Cele mai importante modificări majorarea plafonului maxim de depunere a proiectelor de la 120% la 200% din valoarea alocării bugetare pentru sesiunea anuală, suspendarea plafonului maxim de depunere a proiectelor în primele 5 zile calendaristice din fiecare etapă de depunere, în limita fondurilor disponibile și publicarea versiunii finale a Ghidul Solicitantului, inclusiv anexele aferente și fișele specifice de evaluare pe site-ul AFIR (www.afir.info) cu cel puțin 7 zile calendaristice înainte de lansarea sesiunii de depunere a proiectelor. Ca o concluzie, pot spune că rezultatele acestor măsuri de simplificare se văd deja. Avem proiecte care se finalizează într-un timp mult mai scurt față de modul în care se derulau în programul trecut.

JN: Care sunt zonele din ţară cu cei mai mulţi aplicanţi la PNDR?

DEP: Fiecare zonă are specificul său geografic și economic. AFIR nu întocmește clasamente de acest tip, însă din monitorizarea la nivel național a proiectelor finanțate prin PNDR, județele în care s-au depus cele mai multe proiecte sunt Dâmbovița (964 proiecte), Bihor (908), Dolj (831). Cu toate acestea, putem spune că nu există decalaje majore între județe în ceea ce privește accesarea fondurilor PNDR, fiind solicitanţi interesaţi în toate zonele țării.  

JN: O parte din beneficiari au accesat ilegal fondurile PNDR. Despre câţi astfel de beneficiari este vorba, ce sume au trebuit să returneze şi despre ce proiecte era vorba? În ce constau fraudele şi unde s-au înregistrat cele mai multe nereguli?

DEP: Fondurile se acordă conform unor reguli stabilite în conformitate cu legislația europeană și națională în vigoare. După ce proiectul a fost declarat eligibil, AFIR încheie un contract de finanțare cu beneficiarul proiectului. Dacă pe parcursul implementării proiectului se constată nereguli în urma controalelor realizate de către agenție și termenii din contractul de finanțare au fost încălcați, se constată neregulile, se constituie debit și se demarează recuperarea de la beneficiar a fondurilor acordate necuvenit. Cele mai frecvente nereguli sau chiar fraude sunt legate de derularea achizițiilor. În acest scop și noi am întreprins mai multe măsuri de a corecta și de a sprijini beneficiarii pentru a se evita orice situație neplăcută. Putem să mai amintim și crearea de condiții artificiale pentru a accesa sau a obține o finanțare nerambursabilă mai mare, dar și schimbarea destinației investiției.

JN: Ar putea exista confuzii între activitatea PNDR şi APIA, în condiţiile în care ambele operează fonduri europene pentru dezvoltarea agriculturii. Ce diferenţă există între cele două instituţii? Fermierii pot aplica în acelaşi timp şi la PNDR, şi la APIA?

DEP: Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) se ocupă de implementarea tehnică și financiară a proiectelor de investiții derulate în țara noastră prin intermediul submăsurilor de finanțare din PNDR 2020 și finanțate de Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR). Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) gestionează subvenţiile acordate sub formă de plăţi directe la hectar înregistrate în Sistemul Integrat de Administrare şi Control (IACS) şi în cadrul măsurilor de piaţă pentru implementarea mecanismelor comerciale conform Politicii Agricole Comune (PAC). Este vorba despre finanțări prin Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), dar și din Bugetul Național. De asemenea, APIA gestionează sprijinul acordat pentru crescătorii de animale. Având în vedere specificul fiecărei agenții, se pot depune cereri de finanțare atât la AFIR, cât și solicitări de subvenții, plăți directe și compensatorii la APIA.

„În mod firesc, solicitările s-au îndreptat către aceste submăsuri care oferă sprijin financiar forfetar pentru că sunt mult mai ușor de accesat, dar nu trebuie să trecem cu vederea și interesul major pentru finanțările exploatațiilor agricole – sM 4.1 – Investiții în exploatațiile agricole, pentru care au fost depuse aproape 715 proiecte cu valoarea de 305 milioane de euro sau cele pentru infrastructură, unde valoarea proiectelor depășește 486 de milioane de euro”, David Eugen Popescu, şef AFIR.

 

„Lucrăm în acest moment pentru o interfață cu Ministerul Afacerilor Interne și mai ales cu Agenția Națională de Administrare Fiscală. Tot ca măsură de simplificare, a fost modificat Regulamentul de organizare şi funcţionare (ROF) a procesului de selecţie şi a procesului de verificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din PNDR 2020”.

 

„În total, în acest moment, agenția a constituit debite în valoare de aproximativ 265 milioane de euro, din care au fost recuperați deja aproape 100 de milioane. Trebuie să avem în vedere faptul că aceste debite sunt aferente PNDR 2007 – 2013 pentru care AFIR a efectuat plăți în valoare de 8,45 miliarde de euro, absorbția fiind de aproximativ 90%”.

 

 

David Eugen Popescu a preluat şefia AFIR din luna aprilie, dar a mai fost în fruntea agenţiei timp de doi ani, din ianuarie 2014 și până în decembrie 2015.

Agricultura României, odinioară „grânarul Europei”, se află departe de potenţialul său real, iar finanţările europene par cea mai bună oportunitate de dezvoltare

Citeşte mai multe despre:   interviu,   afir,   david eugen popescu

 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Monica Pop: „Sunt interzise pentru spălarea ochilor ceaiurile, mierea, zeama de varză şi alte nebunii”

Monica Pop: „Sunt interzise pentru spălarea ochilor ceaiurile, mierea, zeama de varză şi alte nebunii”
Conjunctivitele se întâlnesc destul de des. Deşi nu conduc la pierderea vederii şi nu sunt o urgenţă medicală, ele trebuie diagnosticate şi tratate doar de medicul oftalmolog. De câte tipuri este această...

Prima misiune a lui Aurescu, transferat de la Cotroceni la MAE – blocarea acțiunii lui Dragnea la CEDO

Prima misiune a lui Aurescu, transferat de la Cotroceni la MAE – blocarea acțiunii lui Dragnea la CEDO
Galerie Foto Proaspăt numit în funcția de ministru al Afacerilor Externe în  Guvernul Orban, fostul consilier prezidențial al lui Klaus Iohannis, Bogdan Aurescu, a decis ca printre primele măsuri pe care să le ia în acea...

„10 august 2018”, „Lebăda Neagră” prin care se mizează pe crearea unei emoții în vederea turului II al alegerilor

„10 august 2018”, „Lebăda Neagră” prin care se mizează pe crearea unei emoții în vederea turului II al alegerilor
Una dintre posibile „bombe” de campanie, prelucrată în laboratoarele electorale pentru turul al doilea al alegerilor prezidențiale care va avea loc la sfârșitul săptămânii viitoare a făcut implozie. În...

Microbii se simt bine acolo unde nu ajunge periuţa de dinţi

Microbii se simt bine acolo unde nu ajunge periuţa de dinţi
Interviu cu doctor Dan Găucan, stomatolog Faţă de hrana crudă, tare a omului primitiv, trăitorul în vremurile moderne mănâncă alimente tot mai moi, care nu-i mai solicită aşa mult structura cavităţii...

Lovitură de proporții. Înalta Curte, pusă în genunchi de Comisia Europeană. Judecătorii trebuie să respecte Constituția

Lovitură de proporții. Înalta Curte, pusă în genunchi de Comisia Europeană. Judecătorii trebuie să respecte Constituția
Galerie Foto Tertipurile incredibile prin care anumiți judecători de la Înalta Curte de Casație și Justiție încearcă să perpetueze practica ilegală de la această instanță, prin încălcarea Constituției României și a...

Mihai Gane, scriitor spaniol de origine română: „Poezia mi-a salvat viaţa”

Mihai Gane, scriitor spaniol de origine română: „Poezia mi-a salvat viaţa”
Galerie Foto Mihai Gane, un tânăr de origine română, este noua senzaţie literară în Spania. Acolo, este cunoscut ca Miguel Gane şi a publicat două volume de poezii primite cu mare entuziasm de public. În 2017, a fost...

Gruparea „aviatică” a lui Ludovic Orban și legăturile pe axa Cotroceni-Palatul Victoria

Gruparea „aviatică” a lui Ludovic Orban și legăturile pe axa Cotroceni-Palatul Victoria
Galerie Foto Cel mai important om al Partidului Național Liberal conduce, din punct de vedere administrativ, întregul aparat guvernamental. Nu este vorba despre Ludovic Orban, care este premier al României, ci de Antonel Tănase,...

Mircea Băsescu, milionar din falimentul fabricii de împachetat pui din Portul Constanța

Mircea Băsescu, milionar din falimentul fabricii de împachetat pui din Portul Constanța
Galerie Foto Zilele trecute, la Tribunalul București a fost depus tabelul definitiv al creanțelor acceptate cu privire la compania SC Fattoria Terrantica SRL, societate pe care Mircea Băsescu, fratele fostului președinte al...

Sfârşitul epocii maşinilor în ţările europene

Sfârşitul epocii maşinilor în ţările europene
Galerie Foto Orașele României sunt sufocate, la propriu, de mașini. Nu e o exagerare, în București se vede asta cu ochiul liber. Nu mai poți admira nimic din arhitectura orașului, pentru că totul e practic acoperit de mașini...

Lista „trădătorilor” și „traseiștilor” care i-au instalat lui Iohannis Guvernul lui

Lista „trădătorilor” și „traseiștilor” care i-au instalat lui Iohannis Guvernul lui
Galerie Foto 16 voturi îi lipseau lui Ludovic Orban pentru a-și trece, luni, Guvernul de votul Parlamentului. Așa cum „Jurnalul” a prezentat, cu o zi înainte de plen, toate partidele care au încheiat acorduri cu premierul...

Doina Ruști: Iubirea este la îndemâna tuturor

Doina Ruști: Iubirea este la îndemâna tuturor
Galerie Foto Doina Ruști este una dintre cele mai apreciate voci ale literaturii contemporane din România. Cuvintele sale magice au primit numeroase premii literare, iar romanele sale au fost traduse în peste 9 limbi. Acum, Doina...

Chirurgie prin gaura cheii

Chirurgie prin gaura cheii
Sperietura unor pacienţi că ajung la bisturiul chirurgului s-a mai diminuat odată cu extinderea intervenţiilor minim invazive, a laparoscopiei cu incizii mici. Interviu cu profesor doctor Nicolae Iordache, de...

Serviciul lui Orban, băncile și procesele împotriva celor care vor să li se aplice Legea Dării în Plată

Serviciul lui Orban, băncile și procesele împotriva celor care vor să li se aplice Legea Dării în Plată
Galerie Foto De la un job part time la o companie de construcții, liderul PNL, Ludovic Orban, care, astăzi, speră să devină premierul Guvenului României, a trecut la consultanță pentru una dintre societățile de avocatură...

Ana-Maria Negrilă, regina SF-ului românesc

Ana-Maria Negrilă, regina SF-ului românesc
Galerie Foto Ana-Maria Negrilă este una dintre puținele scriitoare de SF din România și câștigătoare a numeroase premii. A publicat cinci volume de proză, dintre care, cel mai cunoscut este romanul Împăratul ghețurilor...

Ministeriabilul „Grindă”, „nășit” în afaceri de controversatul Gigi Kent

Ministeriabilul „Grindă”, „nășit” în afaceri de controversatul Gigi Kent
Deputatul Ion Ștefan, care vânează funcția de ministru al Dezvoltării Regionale și care a primit aviz negativ în comisiile reunite de specialitate ale Parlamentului, și-a început cariera de afaceri lucrând...
Serviciul de email marketing furnizat de