x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Der Spiegel despre viitorul UE: Ţările mici să tacă, axa Berlin-Paris să conducă. "Ar fi fost mult mai bine fără România"

0
Autor: Robert Veress 07 Iul 2011 - 21:00
Der Spiegel despre viitorul UE: Ţările mici să tacă, axa Berlin-Paris să conducă.

Politologul german Herfried Munkler pledeaza, intr-un comentariu publicat in editia de azi a cotidianului Der Spiegel pentru centralizarea puterii in Uniunea Europeana. "Periferia Europei trebuie deposedata de putere' se spune in explicatia fotografiei care insoteste comentariul si care ii infatiseaza pe cancelarul Germaniei, Angela Merkel si pe presedintele Frantei, Nicolas Sarkozy, plimbandu-se umar la umar pe o promenada marina in apus de soare.

Bazandu-si argumentatia pe exemplele negative numite Romania, Bulgaria si Grecia, Munkler cere instituirea dictaturii statelor dezvoltate din Uniune (definite ca Centrul Europei). Politologul german este consient ca modificarea profunda a Tratatului de la Lisabona pentru a permite taierea parghiilor deciziei la nivelul Uniunii pentru statele de la periferia acesteia va fi un proces "dureros', dar sustine ca este singura cale pentru salvarea intregului si a zonei euro.

Reproducem in continuare, in integralitate, traducerea acestui comentariu. Unele dintre intertitluri apartin redactiei.

Pledoarie pentru dictatura

"Te cuprinde tristetea privind elitele politice ale Europei din acest moment, cu reactiile lor contradictorii la rebeliunile din lumea araba si neindemanarea cu care abordeaza criza euro. Fie persita in a ramane impasibili fie sar din lac in put, de la o greseala la alta, sperand intr-o minune care sa le redea controlul pietelor financiare. Au tot incercat sa-si dovedeasca pretentiile cum ca Europa este un jucator capabil pe scena politico-economica mondiala, dar nu au reusit decat sa se zbata ca pestele pe uscat. Mai mult decat atat, refuza sa-si admita erorile, persista in ele si isi celebreaza fiecare mutare ezitanta ca pe un mare succes intru salvarea Uniunii si a monedei unice. Proasta imagine pe care Europa o proiecteaza in exterior acum este, in mare masura, rodul impotentei elitelor sale.

In aceste conditii, nu mira ca se aud tot mai des apeluri de democratizare a Europei. Dintr-o data, masele cred ca pot reusi acolo unde elitele s-au impotmolit. Si, intrucat masele deja sufera pentru rateurile elitelor, multi chiar au ajuns sa creada ca poporul ar trebui sa aiba mai multe de spus in ceea ce priveste modul in care este controlata Europa si de catre cine.

Chiar daca o asemenea idee pare rezonabila, nu valoreaza nici cat o ceapa degerata. Si dupa democratizare, elitele din Bruxelles si Strasbourg vor continua sa fie "la butoane'. Singura optiune adevarata pe care o are poporul este sa-si aleaga alte elite. Ramane de discutat daca asta ar schimba ceva fundamental.

Esecul democratiei in Belgia

Bruxelles, care este si capitala Belgiei, este exemplul potrivit pentru a demonstra ca democratia nu conduce automat la instalarea la putere a unor elite capabile. De la alegerile din vara precedenta, partidele din Belgia nu au fost capabile sa formeze un guvern functional. Democratia belgiana este grevata de tulburari interetnice si segregare politica. De mult timp, aceste partide nu pot lua decizii elementare. Iar acum, nici macar compromisul nu mai este fezabil.

Ar trebui ca asemenea exemple sa fie semnale de alarma: o extindere a democratizarii Europei va duce la situatii similare, pentru ca Europa este de o diversitate nationala si economica cel putin la fel de mare ca a Belgiei. A insista in democratizarea Europei este similar cu a milita pentru dezintegrarea ei. Cei care militeaza pentru democratizare poate nici nu sunt constienti de acest risc si doar reactioneaza reflex la criza. Dar democratia are nevoie de conditii inexistente in Europa zilelor noastre.

Europenii nu sunt EUropeni

Europa a fost un proiect al elitelor de la bun inceput, care au luat in calcul optiunea democratizarii cu primul prilej. Desi statele europene au avut momentele lor de tip "Cairo' de-a lungul istoriei UE, cand democratizarea a parut oportuna, niciodata optiunea nu a fost egal favorabila in intregul Uniunii. Si, pentru ca majoritatea larga nu este suficienta in ansamblul acestei Europe, ci majoritati trebuie obtinute in fiecare dintre statele membre, toate oportunitatile de democratizare au fost irosite.

Elitele nu sunt in mod natural proactive si au abordat tactica temporizarii – abordare partial impusa de cadrul institutional in care activeaza. Prin urmare, deloc surprinzator, tentativele de democratizare a Europei au fost lipsite de vlaga.

Un alt impediment in calea democratizarii este lipsa de incredere a electoratului in politicienii europeni si viceversa. Numarul celor care voteaza la alegerile europene este traditional mic, iar cei care voteaza au tendinta de a-i prefera pe populisti. Populatia Europei nu a fost si nici nu este inca EUropeana.

Avocatii democratizarii sustin ca acesta este singurul proces prin care se poate crea cetateanul European. Desi pare corect in principiu, faptul necesita si existenta unor conditii economico-sociale si cultural-politice de negasit in prezent, dupa cum se poate lesne observa din reactiile la criza monedei unice. Suporterii populisti ai democratizarii dau acum un ghiont fortelor europene centrifuge. Si tocmai elitele, in pofida deciziilor inepte de pana acum, sunte cele care mentin Europa unita. Prin urmare, nu ar fi mai bine ca, in loc sa ne pierdem timpul gandindu-ne la democratizare sa intarim capabilitatile elitelor?

Europa are nevoie de un centru puternic sau va esua

Principala problema a Uniunii este ca fortele centrifuge sunt stimulate in momentul in care prosperitatea economica isi pierde din stralucire. Un actor politico-economic ce are nevoie de crestere dar nu isi poate gestiona perturbarile nu este potrivit pentru a supravietui secolului 21. El devine problema si nu solutia.

De aceea, criza actuala ar trebui privita ca o oportunitate de a transforma Europa intr-un mod care sa produca elite mai competente si investite cu mai multa capacitate de actiune. Ar fi necesara amendarea Tratatului de la Lisabona si restrangerea Uniunii la dimensiuni care sa o faca mai eficienta decat Europa de acum, ai carei cetateni o privesc cu o indiferenta posaca, in cel mai bun caz.

O asemenea abordare a reconstruirii Europei nu doar ca ar stopa fortele centrifuge si pretentiile de suveranitate ale unor provincii din interiorul unor state-membre, dar ar activa fortele centripete.

Cu alte cuvinte, Europa are nevoie de un centru puternic sau va esua.

Europei i-ar fi fost mai bine cu Turcia in Uniune si cu Romania, Bulgaria si Grecia afara

O situatie ca cea de acum, cand o tara precum Grecia, al carei PIB reprezinta intre 2 si 2,5% din cel european, poate pune in primejdie intreaga economie a Uniunii si moneda euro, arata slabiciunile profunde ale actualei constitutii politice.

Nici macar nu putem spune ca cele mai grave aspecte legate de criza elena sunt masinatiunile grecilor din timpul aderarii tarii la zona euro, deficientele administrative (aceasta tara nu are nici macar un birou de inregistrare cadastrala national) si lipsa discliplinei si angajamentului in anumite paturi ale populatiei Greciei. Problema reala este faptul ca toate aceste aspecte sunt cunoscute de circa 10 ani si nu au existat niciun fel de consecinte.

Europa a fost vazuta ca o poveste de succes, ce poate fi usor administrata si care poate usor gestiona o situatie mai complexa, ca cea creata de greci. In loc sa se focalizeze atentia asupra factorilor cu adevarat importanti in analizarea oportunitatii extinderii Uniunii, dezbaterea a fost mutata spre temele de identitate religioasa si culturala. O asemenea dezbatere a facut posibila aderarea Greciei, Bulgariei si Romaniei, in timp ce Turcia a fost lasata pe dinafara. Cel putin din punctul de vedere al politicilor financiare si monetare, Europei i-ar fi fost mult mai bine in prezent daca situatia ar fi fost inversa, cu turcii inauntru si grecii, romanii si bulgarii – afara. Elitele sunt caracterizate de faptul ca pun intrebarile corecte, dar elitele europene nu pot fi suspectate de asa ceva.

Esecul monedei euro, datorat lipsei unei agentii de rating europene

Alt exemplu al esecului elitelor europene este pretentia ca introducerea monedei unice va crea o piata nu doar mai mare ca cea americana, dar si ca euro are potentialul de a deveni a doua valuta forte a lumii, langa dolar. Dar alternativa crearii a cel putin unei agentii de rating europene, care sa se poata contraopune agentiilor de rating din SUA, a fost ignorata. Europenii au fost hotarati sa conteste suprematia dolarului, dimpreuna cu avantajele pe care aceasta o aduce SUA si, totusi, au "aruncat' moneda euro intr-un mediu ostil, fara masuri de protectie. Euro poate fi atacat oricand, pentru ca agentiile de rating americane cauta punctele vulnerabile ale zonei euro si preseaza acolo. Prestigiul monedei unice a fost si ramane foarte vulnerabil.

Dimpotriva, un proiect precum moneda euro trebuia pregatit strategic. Doar acum se gandesc europenii, mai serios, la o agentie proprie de rating, dar acum intentiile lor in privinta menirii agentiei sunt transparente.

Probabil ca singura explicatie a acestei grave erori este aceea ca elitele s-au autoevaluat ca administratori ai prosperitatii, pierzand din vedere batalia strategica pentru putere si influenta. E posibil ca elitele sa fi devenit victimele propriilor explicatii servite populatiei pentru a legitima proiectul monedei euro. S-au vazut asemenea unor giganti blajini si nu ca actori politici care lupta pentru interesele lor in afara granitelor si castiga batalii acasa. In politica, confuzia in privinta legitimitatii si strategiilor e un pacat de neiertat.

Doar elitele ratate pot corecta situatia, schimband radical Tratatul de la Lisabona

Cu siguranta, sunt alte numeroase exemple ale unor serioase rateuri ale elitelor europene. Dar cheia problemei este ca erorile nu pot fi corectate decat de catre aceleasi elite. O incercare de a compensa rateurile cu democratizarea fortata va conduce la dezintegrarea Europei, cu dezordinea de rigoare. In particular, institutia plebicistului s-a dovedit o solutie care a tradat interesele europenilor, iar si iar. In situatia de acum, democratizarea va intari vocile anti-europene si va produce tot mai multe veto-uri la Bruxelles.

In Europa, este putin probabil ca elite mai capabile vor veni la putere sau ca elitele existente vor face mai putine greseli, vor fi mai decise si vor pune accentul pe interesele europenilor cu mai multa pricepere. Cel putin nu atat timp cat cadrul general ce fixeaza comportamentul elitelor, Constitutia Europeana, ca sa zic asa, nu este modificata substantial.

Criza curenta nu este buna pentru democratizare dar reprezinta o buna oportunitate pentru amendarea Tratatului de la Lisabona.

In trecut, se spunea ca axa Paris-Bonn sau Paris-Berlin trebuie sa fie intacta, pentru ca Europa sa faca progrese. Astazi, povara europeana este prea grea pentru aceasta axa. Toata lumea se asteapta ca Germania sa conduca, dar de indata ce conduce, toata lumea sare in sus, crizata. In Europa, periferia are prea multa putere, iar centrul prea putina. Cat timp asta nu se va schimba, criza europeana nu se va sfarsi. O redistribuire a puterii politice in Europa poate fi dificila, dar asta nu schimba faptul ca este necesara.

Inainte de extinderea Uniunii catre Rasaritul Europei, a avut loc o falsa dezbatere a dezvoltarii sale, bazata pe alternativa "aprofundare' versus "largire'. Intrebarea reala ar fi trebuit sa fie cat de puternic trebuie sa fie centrul pentru a putea gestiona o periferie mai larga. Acum, periferia domina centrul si dicteaza agenda politica si ritmul luarii deciziilor politice.

Chiar daca Europa va reusi sa supravietuiasca prabusirii Greciei si crizei euro, problemele pe care le-am subliniat nu vor dispare. Astfel de crize se pot repeta oricand. Un faliment mai mult sau mai putin ordonat al statului elen ar fi un pas minor spre salvarea euro. Pasul deciziv ar fi reconstructia politica a Europei, o reconstructie in urma careia democratizarea ar deveni o optiune reala, fara a mai pune problema declinului sau dezintegrarii'.

Citeşte mai multe despre:   uniunea europeana,   strasbourg,   der spiegel,   herfried munkler,   axa berlin-paris,   fara romania

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Bărbat urmărit internaţional pentru tentativă la omor calificat, depistat la Galaţi

Bărbat urmărit internaţional pentru tentativă la omor calificat, depistat la Galaţi
Poliţiştii Serviciului de Investigaţii Criminale Galaţi au depistat, vineri, un bărbat urmărit naţional şi internaţional pentru tentativă la omor calificat, uz de armă fără drept şi tulburarea ordinii şi...

Accident cu trei răniţi pe E85. Un şofer a intrat pe contrasens după ce i s-a făcut rău

Accident cu trei răniţi pe E85. Un şofer a intrat pe contrasens după ce i s-a făcut rău
Un accident soldat cu trei răniţi s-a produs, vineri, pe drumul european E85, în localitatea Traian, în urma coliziunii dintre 2 autoturisme, a declarat purtătorul de cuvânt al IPJ Neamţ, agentul Dimitrie...

Avertizare ANM. Cod galben de ceaţă şi chiciură în localităţi din judeţul Cluj

Avertizare ANM. Cod galben de ceaţă şi chiciură în localităţi din judeţul Cluj
Administraţia Naţională de Meteorologie (ANM) a emis, vineri, o avertizare nowcasting Cod galben de ceaţă şi depunere de chiciură, valabilă în mai multe zone din judeţul Cluj. Potrivit meteorologilor,...

Ministrul Justiției, dezbateri ''intense'' la CEDO. România a obținut amânarea unei rezoluţii critice la adresa sistemului penitenciar

Ministrul Justiției, dezbateri ''intense'' la CEDO. România a obținut amânarea unei rezoluţii critice la adresa sistemului penitenciar
Ministerul Justiţiei anunţă că, după ce ministrul Cătălin Predoiu a participat la dezbateri ''intense'' la Strasbourg în legătură cu punerea în executare a deciziilor CEDO, Comitetul de Miniştri a decis...

Korodi: UDMR va susţine o moţiune de cenzură, dacă Guvernul va asuma răspunderea pe votul în două tururi

Korodi: UDMR va susţine o moţiune de cenzură, dacă Guvernul va asuma răspunderea pe votul în două tururi
Liderul Grupului Parlamentar UDMR din Camera Deputaţilor, Korodi Attila, a declarat vineri, pentru AGERPRES, că Uniunea va susţine o moţiune de cenzură dacă Guvernul îşi va asuma răspunderea pe votul în două...

Supraviețuitor al tragediei din Colectiv, către Nicolae Bănicioiu: De ce ne-ați lăsat să murim ca niște câini în spitale?

Supraviețuitor al tragediei din Colectiv, către Nicolae Bănicioiu: De ce ne-ați lăsat să murim ca niște câini în spitale?
Nicolae Bănicioiu, fostul ministru al Sănătății, a fost luat de întrebări, după ce a ieșit de la audierile de la Parchetului General, de un supraviețuitor al cumplitului incendiu din Colectiv, scrie...

Veşti excelente de la meteorologi: Temperaturile vor atinge valori de 14 grade în acest weekend

Veşti excelente de la meteorologi: Temperaturile vor atinge valori de 14 grade în acest weekend
După vortexul polar care a afectat România în ultimele zile, acum vine un val de aer cald. Vremea se schimbă radical, iar temperaturile vor atinge chiar şi valori de 14 grade.  Fenomenul se numeşte...

Fost rector al Universităţii Financiar-Bancare Bucureşti, trimis în judecată pentru fraudă cu fonduri europene

Fost rector al Universităţii Financiar-Bancare Bucureşti, trimis în judecată pentru fraudă cu fonduri europene
Secţia de combatere a corupţiei au dispus trimiterea în judecată, în stare de libertate, a Dorinei Tanţa Poanta, la data faptei rector al Universităţii Financiar-Bancare Bucureşti, pentru participaţie...

Un impiegat de mișcare la CFR i-a cerut unei profesoare bani și sex pentru titularizare

Un impiegat de mișcare la CFR i-a cerut unei profesoare bani și sex pentru titularizare
Un bărbat de 43 de ani din Iași a fost condamnat pentru trafic de influență, el cerând sex și bani pentru a ajuta la titularizarea unei profesoare de matematică. Deși Dumitru Viorel Movilianu era...

România sub lupă la CEDO după ANULAREA recursului compensatoriu

România sub lupă la CEDO după ANULAREA recursului compensatoriu
Anularea recursului compensatoriu a fost dificil de explicat de autoritățile din România la o reuniune a Consiliului Europei în fața miniștrilor delegați pentru apărarea drepturilor omului. Măsura respectivă fu...

Duminică are loc examenul de admitere în Rezidenţiat. Peste 3.200 de absolvenţi susţin concursul în Bucureşti

Duminică are loc examenul de admitere în Rezidenţiat. Peste 3.200 de absolvenţi susţin concursul în Bucureşti
Un număr de 3.259 de absolvenţi ai facultăţilor de medicină, medicină dentară şi farmacie, adică 36,72% dintre candidaţii înscrişi la nivel naţional la concursul de intrare în Rezidenţiat, vor susţine...

Veşti excelente de la CFR Călători: Valabilitatea unor abonamente la trenurile Regio a fost extinsă

Veşti excelente de la CFR Călători: Valabilitatea unor abonamente la trenurile Regio a fost extinsă
CFR Călători lansează un program-pilot prin care posesorii de abonamente valabile la trenuri Regio le vor putea folosi pentru a călători şi cu trenurile Interregio, în cazul abonamentelor pentru Interregio emise...

Firea: E ilegal să intervin în rezultatul achiziţiei pentru cele 100 de tramvaie, aşa cum mi se solicită public

Firea: E ilegal să intervin în rezultatul achiziţiei pentru cele 100 de tramvaie, aşa cum mi se solicită public
Primarul general, Gabriela Firea, anunţă că nu poate interveni în rezultatul procedurii de achiziţie publică a celor 100 de tramvaie, deoarece acest lucru ar fi ilegal. Precizările sunt făcute după ce...

Rezidențiat 2019: Peste 36% dintre candidați, înscriși la concursul de intrare în rezidențiat, vor susține examenul la UMF „Carol Davila” din București

Rezidențiat 2019: Peste 36% dintre candidați, înscriși la concursul de intrare în rezidențiat, vor susține examenul la UMF „Carol Davila” din București
În Centrul Universitar București, în acest an, s-au înscris 3259 de absolvenți ai facultăților de medicină, medicină dentară și farmacie, pentru examenul de admitere în rezidențiat. Concursul, organizat de...

Focar de pestă porcină africană la o gospodărie dintr-o comună din Galaţi

Focar de pestă porcină africană la o gospodărie dintr-o comună din Galaţi
Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă (CJSU) a aprobat, vineri, Planul de măsuri la confirmare în zona de protecţie şi cea de supraveghere ca urmare a apariţiei unui focar de pestă porcină africană î...
Serviciul de email marketing furnizat de