x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Dialogul secret între SUA şi UE privind normele luptei antiteroriste

0
19 Iun 2009 - 00:00

Scena avea loc la data de 8 februarie 2006, la Bruxelles, într-o sală a Consiliului European. John Bellinger, consilier juridic al Departamentului american de Stat, condus atunci de Condoleezza Rice, stătea la unul din capetele unei mese lungi. În faţa lui, consilierii juridici ai ministerelor de externe din cele douăzeci şi şapte de ţări ale Uniunii Europene. Pe agenda discuţiei: derapajele administraţiei Bush în lupta antiteroristă, tortura, centrele secrete de detenţie, închisoarea Guantanamo, pe scurt, tot ceea ce, în afară de Irak, afecta climatul transatlantic.



Consilierul american a vrut să apere poziţiile guvernului său, cel puţin, să le facă mai înţelese, scrie ziarul francez Le Monde, citat de Agerpres. 'Administraţia a făcut greşeli, a pledat el. Dar în timpul primului mandat Bush, luam decizii pe nepregătite, fără a avea timp să ne gândim la toate procedurile pentru prizonieri'.

Reuniunea era secretă, neoficială. Era prima de acest fel şi au fost paisprezece în total, la Bruxelles, Strasbourg şi New York, de-a lungul unei perioade de trei ani, până la sfârşitul lui 2008. Poziţiile nu s-au apropiat niciodată în totalitate. Exista o mare prăpastie între acea Americă, care concepea antiterorismul ca 'război', şi europeni, inclusiv britanicii, care respingeau conceptul. Dar, potrivit unui participant, 's-a degajat o toleranţă reciprocă mai mare, care nu era echivalentul adeziunii'.

Aşa a fost lansat 'dialogul Bellinger', departe de atenţia mass-media, în timp ce izbucnea scandalul zborurilor secrete ale CIA în Europa. Un proces care, deşi lansat în epoca Bush, capătă în prezent o importanţă deosebită, în momentul în care europenii şi administraţia Obama intenţionează să pregătească o platformă comună de 'principii' ale luptei antiteroriste, o premieră de la atentatele Al-Qaida din 2001.

Cum se pot armoniza lecturile divergente ale dreptului internaţional dacă, spre regretul europenilor, texte precum convenţiile de la Geneva privind tratamentul aplicat prizonierilor erau ignorate de administraţia Bush, care le considera neadaptate la paradigma sa de 'război global împotriva terorismului'?

Aşezat în faţa europenilor, John Bellinger s-a simţit mai întâi ca un 'martor la bară', povesteşte acesta. 'La început, era în defensivă', îşi aminteşte diplomatul austriac Ferdinand Trauttmansdorff, unul dintre artizanii-cheie ai procesului. 'Rapid, situaţia s-a schimbat, am stabilit multe contacte cu el.' Determinarea acestui bun jurist austriac, voinţa sa de a restabili punţi peste Atlantic şi bunele relaţii cu Bellinger contribuie la realizarea unui anumit succes.

'Dialogul Bellinger' i-a determinat pe europeni să-şi formuleze propria lor poziţie, omogenă. Ei au elaborat un document util pentru viitoarele discuţii cu echipa Obama. 'Le-am spus, povesteşte John Bellinger, de acord, dacă voi credeţi că ne înşelăm, ce reguli propuneţi faţă de o ameninţare teroristă din afară, care constituie pentru noi toţi o nouă provocare ?'

Aşa a fost elaborat, de către partea europeană, în septembrie 2006, un text intitulat 'Elementele', un termen neutru, care reflectă caracterul neoficial al discuţiilor, dar serveşte drept reper. Acest document, a cărui existenţă este dezvăluită de către Le Monde, expune în opt puncte principiile promovate de europeni. Invocând dreptul umanitar internaţional şi drepturile omului, el stabileşte cadrul în care UE doreşte să includă întreaga cooperare antiteroristă.

Documentul nu a fost asumat de către echipa Bush, care doar a luat notă de el. Oare echipa Barack Obama va face acest lucru?, se întreabă ziarul. Noul preşedinte nu a anulat decât parţial dispoziţiile de luptă antiteroristă moştenite de la predecesorul său. Nu a renunţat la tribunalele militare şi nici la detenţiile nelimitate fără procedură judiciară.

Documentul 'Elementele' va fi trimis în curând secretarului de stat american, Hillary Clinton. Europenii au o ambiţie: să contribuie, prin acest demers, la revizuirea politicii americane privind detenţiile, cerută de Obama, şi ale cărei rezultate trebuie să fie publicate la 22 iulie. Obiectivul principal este să se elaboreze o proclamaţie solemnă UE-SUA privind antiterorismul şi valorile comune, fără îndoială în 2010, în timpul preşedinţiei spaniole a UE.

Această dorinţă de a-i influenţa pe americani este explicită în 'declaraţia comună UE-SUA' publicată luni, 15 iunie, cu prilejul reuniunii miniştrilor europeni de externe de la Luxemburg. Textul lansează un apel la 'o viitoare cooperare antiteroristă bazată pe valori comune, dreptul internaţional şi respectarea statului de drept şi a drepturilor omului'. Europenii stabilesc o legătură între susţinerea închiderii închisorii Guantanamo (găzduirea de foşti deţinuţi) şi solicitarea lor ca politica americană antiteroristă să fie schimbată complet.

'Dialogul Bellinger', cel puţin informaţiile care "s-au scurs", a generat suspiciuni, în special în cadrul comisiei de anchetă a Parlamentului European care a publicat un raport în ianuarie 2007 despre zborurile CIA. Unii vorbesc de un compromis al europenilor cu administraţia Bush. Ei amintesc că statele europene au luat parte la latura sumbră a luptei antiteroriste americane, precum 'siturile negre' ale CIA sau 'extrădările extraordinare' de prizonieri în ţări în care erau torturaţi.

Guvernele europene preferau confidenţialitatea dialogului, deoarece se temeau, după cum afirmă John Bellinger, ca 'teribila nepopularitate' a administraţiei Bush să nu se răsfrângă asupra lor. De asemenea, trebuia găsit tonul potrivit în faţa americanilor, 'să nu pară că se dau lecţii', povesteşte un european, 'altfel, totul se putea întrerupe'.

John Bellinger căuta să neutralizeze criticile europene la adresa doctrinei Bush privind 'războiul', dar se servea de ea în luptele de influenţă care se dădeau în cadrul administraţiei. Împreună cu Condoleezza Rice, el căuta susţineri pentru a-l contracara pe vicepreşedintele Dick Cheney, deoarece erau preocupaţi de imaginea degradată a ţării şi de deteriorarea legăturilor cu aliaţii.

Când şi-a părăsit postul, la sfârşitul lui 2008, John Bellinger a lăsat o recomandare: să se continue dialogul cu europenii. Sfatul a fost urmat. (V.A.)
Citeşte mai multe despre:   externe,   bush,   bellinger

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Tragedie în Sălaj. Lider PSD, strivit de un tractor. A fost transportat cu elicopterul SMURD la Cluj

Tragedie în Sălaj. Lider PSD, strivit de un tractor. A fost transportat cu elicopterul SMURD la Cluj
Dan Cristian Chiș, fostul şef de cabinet al fostului prefect din Sălaj și preşedintele organizaţiei de tineret a PSD Sălaj, a fost transportat cu elicopterul SMURD, în stare critică, la Secţia Clinică de...

Iranul are capacitatea de a îmbogăți uraniul la orice concentrație

Iranul are capacitatea de a îmbogăți uraniul la orice concentrație
Iranul are capacitatea de a îmbogăţi uraniul la orice concentraţie, dacă autorităţile de la Teheran doresc asta, a afirmat directorul adjunct al Organizaţiei Iraniene pentru Energia Atomică (AEOI), Ali Ashgar...

Liderii unei organizații importante de trafic de droguri din Iran au fost executați

Liderii unei organizații importante de trafic de droguri din Iran au fost executați
Liderul unei organizaţii de trafic de droguri a fost executat sâmbătă în Iran, anunţă agenţia de presă ISNA. Șeful operaţiunilor şi adjunctul acestuia au fost spânzuraţi în închisoarea...

Raed Arafat, despre pasagerul israelian venit în București: "Dacă a fost în China acum trei luni, atunci nu are coronavirus"

Raed Arafat, despre pasagerul israelian venit în București: "Dacă a fost în China acum trei luni, atunci nu are coronavirus"
Raed Arafat, șeful Departamentului de Situații de Urgență, a explicat că pasagerul israelian care a aterizat pe Aeroportul Otopeni nu poate suferi de coronavirus.  "El a fost în China acum foarte mult...

SUA a blocat accesul la website agenției de presă iraniene Fars

SUA a blocat accesul la website agenției de presă iraniene Fars
Agenţia de presă iraniană Fars a anunţat că Statele Unite îi blochează accesul la website. Un purtător de cuvânt al Fars a declarat că domeniul este blocat de câteva ore. Fars a fost informată...

Mircea Diaconu inițiază Pactul pentru o Românie Verde și Curată

Mircea Diaconu inițiază Pactul pentru o Românie Verde și Curată
Fostul candidat independent la prezidenţiale Mircea Diaconu anunţă inițierea unui Pact pentru o Românie Verde şi Curată, iar formaţiunile Platforma Social Liberală şi Partidul Neo Liberal s-au...

China se află într-o situație gravă. Epidemia de pneumonie virală se extinde

China se află într-o situație gravă. Epidemia de pneumonie virală se extinde
Epidemia de pneumonie virală care a ucis 41 de persoane se accelerează şi pune China 'într-o situaţie gravă, a recunoscut preşedintele Xi Jinping, care a făcut apel la consolidarea autorităţii...

Tragedie la Brașov. O femeie a fost găsită decedată în casă

Tragedie la Brașov. O femeie a fost găsită decedată în casă
O femeie a fost găsită, de poliţişti, decedată, sâmbătă, într-un imobil din municipiul Braşov. Conform Inspectoratului de Poliţie Judeţean (IPJ) Braşov, femeia a fost găsită după ce, în urma unui...

Atenție unde călătoriți ! China, Hong Kong și Macao sunt afectate de epidemia cu coronavirus

Atenție unde călătoriți ! China, Hong Kong și Macao sunt afectate de epidemia cu coronavirus
Ministerul Afacerilor Externe (MAE) informează cetăţenii români care se află, tranzitează sau intenţionează să călătorească în regiunile administrative speciale Hong Kong şi Macao ale Republicii Populare...

Avocații lui Donald Trump prezintă argumentele pentru achitare în procesul de destituire

Avocații lui Donald Trump prezintă argumentele pentru achitare în procesul de destituire
Avocaţii lui Donald Trump au început astăzi să îşi prezinte argumentele în faţa Senatului, în cadrul procesului de destituire a preşedintelui Statelor Unite (impeachment). Aceștia au susţinut că...

Toți pacienții din Australia confirmați cu noul coronavirus au vizitat orașul Wuhan

Toți pacienții din Australia confirmați cu noul coronavirus au vizitat orașul Wuhan
Alte trei cazuri de pacienţi cu o nouă tulpină de coronavirus au fost identificaţi în Sydney, la doar câteva ore după ce un bărbat din Melbourne a devenit primul caz confirmat în Australia. Toţi cei patru...

UPDATE Alertă coronavirus. Pasager suspect de gripă, sosit pe aeroportul Otopeni cu o cursă de Tel Aviv. A fost dus la spitalul Matei Balş

UPDATE Alertă coronavirus. Pasager suspect de gripă, sosit pe aeroportul Otopeni cu o cursă de Tel Aviv. A fost dus la spitalul Matei Balş
Ministerul Sănătăţii informează că un tânăr, cetăţean israelian, venit pe Aeroportul Otopeni cu o aeronavă, a acuzat simptome gripale şi a fost preluat de un echipaj al Ambulanţei pentru a fi transportat la...

Sute de persoane au protestat la Craiova împotriva tehnologiei 5G

Sute de persoane au protestat la Craiova împotriva tehnologiei 5G
Câteva sute de persoane au protestat, sâmbătă după-amiaza, în Piaţa "Mihai Viteazul" din centrul Craiovei împotriva implementării tehnologiei 5G. Manifestaía este organizată după ce reprezentanţii...

Federovici (PSD): Prin anticipate, PNL pregătește cea mai mare înșelătorie din ultimii 30 de ani

Federovici (PSD): Prin anticipate, PNL pregătește cea mai mare înșelătorie din ultimii 30 de ani
Preşedintele organizaţiei judeţene Botoşani a Partidului Social Democrat (PSD), senatorul Doina Federovici, a declarat că Partidul Naţional Liberal (PNL), prin alegerile anticipate, pune la cale cea mai mare...

Surprize neașteptate din partea vremii. Prognoza meteo până la 24 februarie 2020

Surprize neașteptate din partea vremii. Prognoza meteo până la 24 februarie 2020
Vremea 27 ianuarie – 24 februarie 2020. Meteorologii de la ANM au emis Estimarea evoluţiei valorilor termice şi a precipitaţiilor în intervalul 27 ianuarie – 24 februarie 2020.   Meteo Săptămâna...
Serviciul de email marketing furnizat de