x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Dialogul secret între SUA şi UE privind normele luptei antiteroriste

0
19 Iun 2009 - 00:00

Scena avea loc la data de 8 februarie 2006, la Bruxelles, într-o sală a Consiliului European. John Bellinger, consilier juridic al Departamentului american de Stat, condus atunci de Condoleezza Rice, stătea la unul din capetele unei mese lungi. În faţa lui, consilierii juridici ai ministerelor de externe din cele douăzeci şi şapte de ţări ale Uniunii Europene. Pe agenda discuţiei: derapajele administraţiei Bush în lupta antiteroristă, tortura, centrele secrete de detenţie, închisoarea Guantanamo, pe scurt, tot ceea ce, în afară de Irak, afecta climatul transatlantic.



Consilierul american a vrut să apere poziţiile guvernului său, cel puţin, să le facă mai înţelese, scrie ziarul francez Le Monde, citat de Agerpres. 'Administraţia a făcut greşeli, a pledat el. Dar în timpul primului mandat Bush, luam decizii pe nepregătite, fără a avea timp să ne gândim la toate procedurile pentru prizonieri'.

Reuniunea era secretă, neoficială. Era prima de acest fel şi au fost paisprezece în total, la Bruxelles, Strasbourg şi New York, de-a lungul unei perioade de trei ani, până la sfârşitul lui 2008. Poziţiile nu s-au apropiat niciodată în totalitate. Exista o mare prăpastie între acea Americă, care concepea antiterorismul ca 'război', şi europeni, inclusiv britanicii, care respingeau conceptul. Dar, potrivit unui participant, 's-a degajat o toleranţă reciprocă mai mare, care nu era echivalentul adeziunii'.

Aşa a fost lansat 'dialogul Bellinger', departe de atenţia mass-media, în timp ce izbucnea scandalul zborurilor secrete ale CIA în Europa. Un proces care, deşi lansat în epoca Bush, capătă în prezent o importanţă deosebită, în momentul în care europenii şi administraţia Obama intenţionează să pregătească o platformă comună de 'principii' ale luptei antiteroriste, o premieră de la atentatele Al-Qaida din 2001.

Cum se pot armoniza lecturile divergente ale dreptului internaţional dacă, spre regretul europenilor, texte precum convenţiile de la Geneva privind tratamentul aplicat prizonierilor erau ignorate de administraţia Bush, care le considera neadaptate la paradigma sa de 'război global împotriva terorismului'?

Aşezat în faţa europenilor, John Bellinger s-a simţit mai întâi ca un 'martor la bară', povesteşte acesta. 'La început, era în defensivă', îşi aminteşte diplomatul austriac Ferdinand Trauttmansdorff, unul dintre artizanii-cheie ai procesului. 'Rapid, situaţia s-a schimbat, am stabilit multe contacte cu el.' Determinarea acestui bun jurist austriac, voinţa sa de a restabili punţi peste Atlantic şi bunele relaţii cu Bellinger contribuie la realizarea unui anumit succes.

'Dialogul Bellinger' i-a determinat pe europeni să-şi formuleze propria lor poziţie, omogenă. Ei au elaborat un document util pentru viitoarele discuţii cu echipa Obama. 'Le-am spus, povesteşte John Bellinger, de acord, dacă voi credeţi că ne înşelăm, ce reguli propuneţi faţă de o ameninţare teroristă din afară, care constituie pentru noi toţi o nouă provocare ?'

Aşa a fost elaborat, de către partea europeană, în septembrie 2006, un text intitulat 'Elementele', un termen neutru, care reflectă caracterul neoficial al discuţiilor, dar serveşte drept reper. Acest document, a cărui existenţă este dezvăluită de către Le Monde, expune în opt puncte principiile promovate de europeni. Invocând dreptul umanitar internaţional şi drepturile omului, el stabileşte cadrul în care UE doreşte să includă întreaga cooperare antiteroristă.

Documentul nu a fost asumat de către echipa Bush, care doar a luat notă de el. Oare echipa Barack Obama va face acest lucru?, se întreabă ziarul. Noul preşedinte nu a anulat decât parţial dispoziţiile de luptă antiteroristă moştenite de la predecesorul său. Nu a renunţat la tribunalele militare şi nici la detenţiile nelimitate fără procedură judiciară.

Documentul 'Elementele' va fi trimis în curând secretarului de stat american, Hillary Clinton. Europenii au o ambiţie: să contribuie, prin acest demers, la revizuirea politicii americane privind detenţiile, cerută de Obama, şi ale cărei rezultate trebuie să fie publicate la 22 iulie. Obiectivul principal este să se elaboreze o proclamaţie solemnă UE-SUA privind antiterorismul şi valorile comune, fără îndoială în 2010, în timpul preşedinţiei spaniole a UE.

Această dorinţă de a-i influenţa pe americani este explicită în 'declaraţia comună UE-SUA' publicată luni, 15 iunie, cu prilejul reuniunii miniştrilor europeni de externe de la Luxemburg. Textul lansează un apel la 'o viitoare cooperare antiteroristă bazată pe valori comune, dreptul internaţional şi respectarea statului de drept şi a drepturilor omului'. Europenii stabilesc o legătură între susţinerea închiderii închisorii Guantanamo (găzduirea de foşti deţinuţi) şi solicitarea lor ca politica americană antiteroristă să fie schimbată complet.

'Dialogul Bellinger', cel puţin informaţiile care "s-au scurs", a generat suspiciuni, în special în cadrul comisiei de anchetă a Parlamentului European care a publicat un raport în ianuarie 2007 despre zborurile CIA. Unii vorbesc de un compromis al europenilor cu administraţia Bush. Ei amintesc că statele europene au luat parte la latura sumbră a luptei antiteroriste americane, precum 'siturile negre' ale CIA sau 'extrădările extraordinare' de prizonieri în ţări în care erau torturaţi.

Guvernele europene preferau confidenţialitatea dialogului, deoarece se temeau, după cum afirmă John Bellinger, ca 'teribila nepopularitate' a administraţiei Bush să nu se răsfrângă asupra lor. De asemenea, trebuia găsit tonul potrivit în faţa americanilor, 'să nu pară că se dau lecţii', povesteşte un european, 'altfel, totul se putea întrerupe'.

John Bellinger căuta să neutralizeze criticile europene la adresa doctrinei Bush privind 'războiul', dar se servea de ea în luptele de influenţă care se dădeau în cadrul administraţiei. Împreună cu Condoleezza Rice, el căuta susţineri pentru a-l contracara pe vicepreşedintele Dick Cheney, deoarece erau preocupaţi de imaginea degradată a ţării şi de deteriorarea legăturilor cu aliaţii.

Când şi-a părăsit postul, la sfârşitul lui 2008, John Bellinger a lăsat o recomandare: să se continue dialogul cu europenii. Sfatul a fost urmat. (V.A.)
Citeşte mai multe despre:   externe,   bush,   bellinger

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

În Irlanda de Nord se legalizează avortul şi căsătoriile între persoane de acelaşi sex

În Irlanda de Nord se legalizează avortul şi căsătoriile între persoane de acelaşi sex
La miezul nopţii, avortul şi căsătoriile între persoane de acelaşi sex devin legale şi în Irlanda de Nord, ca şi în restul Regatului Unit, informează AFP. Luni, deputaţii nord-irlandezi au încercat...

Benjamin Netanyahu renunţă la mandatul de a forma noul guvern

Benjamin Netanyahu renunţă la mandatul de a forma noul guvern
Premierul israelian, Benjamin Netanyahu, a anunţat, luni, că renunţă la mandatul de a forma viitorul guvern, după ce nu a reuşit să coaguleze o coaliţie în urma unui scrutin parlamentar neconcludent, transmit Re...

Surse: Dan Barna, dosar la DNA

Surse: Dan Barna, dosar la DNA
Direcția Națională Anticorupție a deschis un dosar penal pe numele lui Dan Barna în privința afacerilor sale cu fonduri europene, au declarat surse citate de Antena3. Decizia vine după ce politicianul a fost...

Senat: Transmiterea, fără acord, a imaginii intime a unei persoane pentru a-i provoca suferinţă, incriminată

Senat: Transmiterea, fără acord, a imaginii intime a unei persoane pentru a-i provoca suferinţă, incriminată
Senatul a adoptat, în unanimitate, cu 97 de voturi „pentru”, în şedinţa plenului de luni, propunerea legislativă pentru completarea art. 226 din Codul penal prin care este incriminată divulgarea, difuzarea,...

Ipoteza Vioricăi Dăncilă privind suspendarea lui Klaus Iohannis este hilară, susține Ludovic Orban

Ipoteza Vioricăi Dăncilă privind suspendarea lui Klaus Iohannis este hilară, susține Ludovic Orban
Premierul desemnat, Ludovic Orban, a etichetat drept „hilară” ipoteza enunţată recent de liderul PSD, Viorica Dăncilă, privind suspendarea preşedintelui Klaus Iohannis. „E hilară. De exemplu, acum,...

Hong Kong: Poliţia şi-a cerut scuze pentru prima dată de la declanşarea protestelor

Hong Kong: Poliţia şi-a cerut scuze pentru prima dată de la declanşarea protestelor
Poliţia din Hong Kong şi-a cerut scuze luni, pentru prima dată de la declanşarea, în luna iunie, a mişcării de protest, după incidentul în care s-a aruncat cu vopsea albastră pe zidurile unei moschei în...

Regele Thailandei i-a retras concubinei sale toate titlurile regale şi militare pentru lipsă de loialitate

Regele Thailandei i-a retras concubinei sale toate titlurile regale şi militare pentru lipsă de loialitate
Regele Thailandei, Maha Vajiralongkorn, a ordonat retragerea tuturor titlurilor regale şi militare acordate concubinei sale, prezentată oficial în urmă cu două luni la Palatul Regal din Bangkok, motivând că...

Orban: Vom fi obligaţi să emitem OUG. Este absolut necesar să reglementăm funcţionarea guvernului

Orban: Vom fi obligaţi să emitem OUG. Este absolut necesar să reglementăm funcţionarea guvernului
Premierul desemnat, Ludovic Orban, a declarat luni că guvernul său va fi „obligat” să emită ordonanţe de urgenţă, pentru că este absolut necesar să fie reglementată funcţionarea instituţiilor din...

Anchetă DNA în cazul lui Dan Barna

Anchetă DNA în cazul lui Dan Barna
Direcția Națională Anticorupție i-ar fi deschis dosar penal lui Dan Barna, susține România TV. Decizia vine după ce politicianul a fost subiectul unei ample investigații de presă de unde a rezultat suspiciuni de...

Românul Cornel Feruţă, în finala cursei pentru conducerea AIEA

Românul Cornel Feruţă, în finala cursei pentru conducerea AIEA
Directorul general interimar al Agenţiei Internaţionale pentru Energia Atomică (AIEA), ambasadorul român Cornel Feruţă, şi înaltul diplomat argentinian Rafael Grossi au rămas singuri în cursa pentru ocuparea fu...

Prognoza METEO pentru 22, 23, 24, 25 octombrie: Cer senin

Prognoza METEO pentru 22, 23, 24, 25 octombrie: Cer senin
Vremea se va menține în general frumoasă și deosebit de caldă pentru această dată. Cerul va fi mai mult senin, iar vântul va sufla în general slab până la moderat. Temperaturile maxime se vor încadra între...

Orban: Marţi şi miercuri vom avea discuţii cu partenerii alături de care am depus moţiunea de cenzură

Orban: Marţi şi miercuri vom avea discuţii cu partenerii alături de care am depus moţiunea de cenzură
Premierul desemnat, Ludovic Orban, a anunţat luni, după întâlnirea cu partenerii sociali (sindicate, patronate şi universităţi), că ziua de marţi este dedicată celei de-a doua runde de discuţii cu partidele di...

Gard de sfoară în jurul Sfinxului din Bucegi

Gard de sfoară în jurul Sfinxului din Bucegi
Campania Bun-Simţ Turistic, iniţiată de o iubitoare a muntelui, a continuat ieri cu o acţiune inedită: voluntarii şi reprezentanţii Romsilva – Administrația Parcului Natural Bucegi au înconjurat Sfinxul cu un...

Premierul Viorica Dăncilă îi ia apărarea primarului general al capitalei, Gabriela Firea

Premierul Viorica Dăncilă îi ia apărarea primarului general al capitalei, Gabriela Firea
Prim-ministrul demis Viorica Dăncilă - care a participat luni la o întâlnire cu primarul general, Gabriela Firea, şi cu reprezentanţi ai RADET - a declarat că nu i se par justificate „atacurile” la adresa...

Dăncilă, întrebată dacă protejarea lui Tăriceanu a fost o greşeală: „Cred că da”

Dăncilă, întrebată dacă protejarea lui Tăriceanu a fost o greşeală: „Cred că da”
Preşedintele PSD, Viorica Dăncilă, a declarat luni că a fost o greşeală protejarea de către PSD a lui Călin Popescu-Tăriceanu în Senat, atunci când s-a discutat despre solicitarea DNA. Întrebată, la...
Serviciul de email marketing furnizat de