x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Dialogul secret între SUA şi UE privind normele luptei antiteroriste

0
19 Iun 2009 - 00:00

Scena avea loc la data de 8 februarie 2006, la Bruxelles, într-o sală a Consiliului European. John Bellinger, consilier juridic al Departamentului american de Stat, condus atunci de Condoleezza Rice, stătea la unul din capetele unei mese lungi. În faţa lui, consilierii juridici ai ministerelor de externe din cele douăzeci şi şapte de ţări ale Uniunii Europene. Pe agenda discuţiei: derapajele administraţiei Bush în lupta antiteroristă, tortura, centrele secrete de detenţie, închisoarea Guantanamo, pe scurt, tot ceea ce, în afară de Irak, afecta climatul transatlantic.



Consilierul american a vrut să apere poziţiile guvernului său, cel puţin, să le facă mai înţelese, scrie ziarul francez Le Monde, citat de Agerpres. 'Administraţia a făcut greşeli, a pledat el. Dar în timpul primului mandat Bush, luam decizii pe nepregătite, fără a avea timp să ne gândim la toate procedurile pentru prizonieri'.

Reuniunea era secretă, neoficială. Era prima de acest fel şi au fost paisprezece în total, la Bruxelles, Strasbourg şi New York, de-a lungul unei perioade de trei ani, până la sfârşitul lui 2008. Poziţiile nu s-au apropiat niciodată în totalitate. Exista o mare prăpastie între acea Americă, care concepea antiterorismul ca 'război', şi europeni, inclusiv britanicii, care respingeau conceptul. Dar, potrivit unui participant, 's-a degajat o toleranţă reciprocă mai mare, care nu era echivalentul adeziunii'.

Aşa a fost lansat 'dialogul Bellinger', departe de atenţia mass-media, în timp ce izbucnea scandalul zborurilor secrete ale CIA în Europa. Un proces care, deşi lansat în epoca Bush, capătă în prezent o importanţă deosebită, în momentul în care europenii şi administraţia Obama intenţionează să pregătească o platformă comună de 'principii' ale luptei antiteroriste, o premieră de la atentatele Al-Qaida din 2001.

Cum se pot armoniza lecturile divergente ale dreptului internaţional dacă, spre regretul europenilor, texte precum convenţiile de la Geneva privind tratamentul aplicat prizonierilor erau ignorate de administraţia Bush, care le considera neadaptate la paradigma sa de 'război global împotriva terorismului'?

Aşezat în faţa europenilor, John Bellinger s-a simţit mai întâi ca un 'martor la bară', povesteşte acesta. 'La început, era în defensivă', îşi aminteşte diplomatul austriac Ferdinand Trauttmansdorff, unul dintre artizanii-cheie ai procesului. 'Rapid, situaţia s-a schimbat, am stabilit multe contacte cu el.' Determinarea acestui bun jurist austriac, voinţa sa de a restabili punţi peste Atlantic şi bunele relaţii cu Bellinger contribuie la realizarea unui anumit succes.

'Dialogul Bellinger' i-a determinat pe europeni să-şi formuleze propria lor poziţie, omogenă. Ei au elaborat un document util pentru viitoarele discuţii cu echipa Obama. 'Le-am spus, povesteşte John Bellinger, de acord, dacă voi credeţi că ne înşelăm, ce reguli propuneţi faţă de o ameninţare teroristă din afară, care constituie pentru noi toţi o nouă provocare ?'

Aşa a fost elaborat, de către partea europeană, în septembrie 2006, un text intitulat 'Elementele', un termen neutru, care reflectă caracterul neoficial al discuţiilor, dar serveşte drept reper. Acest document, a cărui existenţă este dezvăluită de către Le Monde, expune în opt puncte principiile promovate de europeni. Invocând dreptul umanitar internaţional şi drepturile omului, el stabileşte cadrul în care UE doreşte să includă întreaga cooperare antiteroristă.

Documentul nu a fost asumat de către echipa Bush, care doar a luat notă de el. Oare echipa Barack Obama va face acest lucru?, se întreabă ziarul. Noul preşedinte nu a anulat decât parţial dispoziţiile de luptă antiteroristă moştenite de la predecesorul său. Nu a renunţat la tribunalele militare şi nici la detenţiile nelimitate fără procedură judiciară.

Documentul 'Elementele' va fi trimis în curând secretarului de stat american, Hillary Clinton. Europenii au o ambiţie: să contribuie, prin acest demers, la revizuirea politicii americane privind detenţiile, cerută de Obama, şi ale cărei rezultate trebuie să fie publicate la 22 iulie. Obiectivul principal este să se elaboreze o proclamaţie solemnă UE-SUA privind antiterorismul şi valorile comune, fără îndoială în 2010, în timpul preşedinţiei spaniole a UE.

Această dorinţă de a-i influenţa pe americani este explicită în 'declaraţia comună UE-SUA' publicată luni, 15 iunie, cu prilejul reuniunii miniştrilor europeni de externe de la Luxemburg. Textul lansează un apel la 'o viitoare cooperare antiteroristă bazată pe valori comune, dreptul internaţional şi respectarea statului de drept şi a drepturilor omului'. Europenii stabilesc o legătură între susţinerea închiderii închisorii Guantanamo (găzduirea de foşti deţinuţi) şi solicitarea lor ca politica americană antiteroristă să fie schimbată complet.

'Dialogul Bellinger', cel puţin informaţiile care "s-au scurs", a generat suspiciuni, în special în cadrul comisiei de anchetă a Parlamentului European care a publicat un raport în ianuarie 2007 despre zborurile CIA. Unii vorbesc de un compromis al europenilor cu administraţia Bush. Ei amintesc că statele europene au luat parte la latura sumbră a luptei antiteroriste americane, precum 'siturile negre' ale CIA sau 'extrădările extraordinare' de prizonieri în ţări în care erau torturaţi.

Guvernele europene preferau confidenţialitatea dialogului, deoarece se temeau, după cum afirmă John Bellinger, ca 'teribila nepopularitate' a administraţiei Bush să nu se răsfrângă asupra lor. De asemenea, trebuia găsit tonul potrivit în faţa americanilor, 'să nu pară că se dau lecţii', povesteşte un european, 'altfel, totul se putea întrerupe'.

John Bellinger căuta să neutralizeze criticile europene la adresa doctrinei Bush privind 'războiul', dar se servea de ea în luptele de influenţă care se dădeau în cadrul administraţiei. Împreună cu Condoleezza Rice, el căuta susţineri pentru a-l contracara pe vicepreşedintele Dick Cheney, deoarece erau preocupaţi de imaginea degradată a ţării şi de deteriorarea legăturilor cu aliaţii.

Când şi-a părăsit postul, la sfârşitul lui 2008, John Bellinger a lăsat o recomandare: să se continue dialogul cu europenii. Sfatul a fost urmat. (V.A.)
Citeşte mai multe despre:   externe,   bush,   bellinger

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Spania şi Italia ar fi ajuns la un acord pentru debarcarea migranţilor de pe nava Open Arms în Mallorca

Spania şi Italia ar fi ajuns la un acord pentru debarcarea migranţilor de pe nava Open Arms în Mallorca
Spania şi Italia par să fi ajuns la un acord privind debarcarea în portul spaniol Mallorca a celor 107 migranţi blocaţi pe mare de 18 zile, a anunţat luni nava umanitară Open Arms, potrivit Reuters. Open Arms...

Surprize de la meteorologi: Cum va fi vremea până la sfârșitul săptămânii

Surprize de la meteorologi: Cum va fi vremea până la sfârșitul săptămânii
Perioadele caniculare vor alterna cu intervale în care valorile termice diurne vor scădea cu peste zece grade Celsius, la nivel naţional, iar probabilitatea de apariţie a precipitaţiilor va fi mai ridicată după 20...

Ce spune Korodi Attila despre sprijinirea Guvernului: Nu, nu vom face acest pas

Ce spune Korodi Attila despre sprijinirea Guvernului: Nu, nu vom face acest pas
Liderul grupului UDMR din Camera Deputaţilor, Korodi Attila, a declarat luni, că, în prezent, nici nu se pune problema ca Uniunea să discute cu premierul Viorica Dăncilă despre un eventual sprijin politic...

Fifor cere prefecților situația școlilor care nu au avize și autorizații de funcționare. Sute de unități de învățământ nu au toalete și apă

Fifor cere prefecților situația școlilor care nu au avize și autorizații de funcționare.  Sute de unități de învățământ nu au toalete și apă
Prefecții trebuie să prezinte ministrului interimar al Afacerilor Interne, Mihai Fifor o situație cu unitățile de învățământ care nu au avize de la Direcțiile de sănătate publică și de la Inspectoratul...

Incendiu într-un bloc din Câmpulung; locatarii au fost evacuaţi

Incendiu într-un bloc din Câmpulung; locatarii au fost evacuaţi
Un incendiu a izbucnit, luni, într-un apartament dintr-un bloc de locuinţe din municipiul Câmpulung, locatarii fiind evacuaţi preventiv, a informat ISU Argeş. "Au fost evacuate aproximativ 20 de persoane....

Două universități din România se află în primele o mie din lume. Babeș-Bolyai și Universitatea din București în topul Shanghai

Două universități din România se află în primele o mie din lume. Babeș-Bolyai și Universitatea din București în topul Shanghai
Universitatea Babeş-Bolyai din Cluj-Napoca (UBB) se află pe poziţia 701-800 la nivel internaţional în clasamentul Academic Ranking of World Universities/ARWU 2019, Shanghai. Este urmată de Universitatea d...

Pintea, declarații despre cazul de la Spitalul din Săpoca

Pintea, declarații despre cazul de la Spitalul din Săpoca
Ministrul Sănătăţii, Sorina Pintea, a declarat luni, la Spitalul din Săpoca, că în declaraţiile personalului medical al instituţiei sunt mai multe inadvertenţe şi că, în opinia sa, "într-un minut nu se pute...

Au fost identificate 23 de locuri suspecte în curtea lui Gheorghe Dincă

Au fost identificate 23 de locuri suspecte în curtea lui Gheorghe Dincă
Procurorii au identificat 23 de locuri suspecte în curtea lui Gheorghe Dincă după ce au scanat jumătate din terenul pe care acesta îl deţine, scrie Antena 3. Anchetatorii au revenit luni cu aparatul special...

Califatul 2.0 renaște sub ochii americanilor

Califatul 2.0 renaște sub ochii americanilor
Rețeaua teroristă Stat Islamic (SI) își construiește un nou „califat”, din interiorul unei tabere de refugiați de pe teritoriul sirian, chiar sub nasul Occidentului, care nu are nicio intenție să oprească...

Trupul lui Zsolt Torok, recuperat de salvamontişti

Trupul lui Zsolt Torok, recuperat de salvamontişti
Zsolt Torok (45 de ani), unul dintre cei mai experimentaţi alpinişti români, care a escaladat cei mai înalti munţi din lume, a fost găsit mort, sâmbătă, în Munţii Făgăraş. Din cauza condiţiilor...

Un excursionist francez, descoperit mort în Italia la nouă zile după ce sunase la serviciile de urgenţă

Un excursionist francez, descoperit mort în Italia la nouă zile după ce sunase la serviciile de urgenţă
Un excursionist francez a fost descoperit mort în sudul Italiei duminică seara, la nouă zile după ce sunase la serviciile de urgenţă pentru a spune că a căzut şi şi-a rupt ambele picioare, dar nu ştie exact...

Donald Trump aruncă o umbră de îndoială asupra viitorului relaţiei dintre Huawei şi furnizorii americani

Donald Trump aruncă o umbră de îndoială asupra viitorului relaţiei dintre Huawei şi furnizorii americani
Preşedintele SUA, Donald Trump a declarat că nu vrea ca SUA să facă afaceri cu producătorul chinez de smartphone-uri Huawei, într-un moment în care administraţia de la Washington urmează să decidă dacă va...

Sorina Pintea anunță controale la toate spitalele de psihiatrie din ţară

Sorina Pintea anunță controale la toate spitalele de psihiatrie din ţară
Ministerul Sănătăţii va efectua controale la toate spitalele de psihiatrie din ţară, a anunţat, luni, ministrul Sănătăţii, Sorina Pintea, scrie Antena 3. „Noi am finalizat ancheta privitoare la acest...

Doi pacienţi, victime ale atacului de Săpoca, ar putea fi operaţi luni

Doi pacienţi, victime ale atacului de Săpoca, ar putea fi operaţi luni
Doi pacienţi victime ale atacului de la Săpoca şi care au fost transferaţi la Spitalul Bagdasar din Bucureşti ar putea fi operaţi luni, a informat Ministerul Sănătăţii. "Stare stabilă în continuare a celor...

Directorul Spitalului de la Săpoca și-a înaintat demisia. O a cincea victimă a atacului a murit

Directorul Spitalului de la Săpoca și-a înaintat demisia. O a cincea victimă a atacului a murit
Directorul Spitalului de la Săpoca şi-a înaintat demisia din funcţie, după prezentarea raportului anchetei efectuate de Ministerul Sănătăţii la unitatea medicală, a anunţat, luni, ministrul Sănătăţii,...
Serviciul de email marketing furnizat de