x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

CCR discută pe 7 mai sesizarea lui Klaus Iohannis privind modificarea Legii administrației publice locale

0
22 Mar 2019 - 11:58
CCR discută pe 7 mai sesizarea lui Klaus Iohannis privind modificarea Legii administrației publice locale

Curtea Constituţională a României urmează să discute pe 7 mai sesizarea preşedintelui Klaus Iohannis asupra actului normativ de modificare şi completare a Legii administraţiei publice locale 215/2001, au precizat, pentru AGERPRES, oficiali ai CCR.
Potrivit Administraţiei Prezidenţiale, în sesizarea către CCR, preşedintele Iohannis arată că, ''prin modul în care a fost adoptată, precum şi prin conţinutul normativ, legea criticată contravine unor norme şi principii constituţionale''.
Iohannis afirmă că actul normativ a fost adoptat cu nesocotirea prevederilor articolului 61 şi ale articolului 75 din Constituţie, fiind încălcată competenţa primei Camere sesizate - Camera Deputaţilor, care nu a dezbătut textul şi soluţiile adoptate de Senat.
"În forma adoptată, legea dedusă controlului de constituţionalitate nesocoteşte şi principiile constituţionale în virtutea cărora o lege nu poate fi adoptată de o singură Cameră, legea fiind, cu aportul specific al fiecărei Camere, opera întregului Parlament", se arată în sesizare.
Una dintre critici vizează reglementarea momentului de la care se calculează termenele prevăzute pentru dizolvarea de drept a consiliului local/judeţean.
Preşedintele Iohannis menţionează că, potrivit expunerii de motive a legii criticate, în practica judiciară s-au pronunţat hotărâri judecătoreşti de dizolvare a unor consilii locale, aceste instanţe considerând că termenul de 2 luni prevăzut la articolul 55 alineatul (1) litera a) din Legea 215/2001 curge de la data ultimei şedinţe, în timp ce alte instanţe au respins cererile de dizolvare a unor consilii locale, cu motivarea că acest termen de 2 luni se socoteşte pe luni pline.
"În toate cazurile, instanţele nu au ţinut seama că, potrivit interpretării coroborate a dispoziţiilor legii, consiliile pot lucra de la data constituirii lor şi până la data când legea prevede încheierea mandatului", atrage atenţia şeful statului.
De asemenea, Iohannis precizează că în expunerea de motive a legii criticate s-a mai arătat că "Aceleaşi argumente sunt valabile şi pentru prevederile literei b) ale alin. (1) din art. 55, referinţele la intervalul de timp de 3 luni neprevăzând data de început a acestui interval''.
"Conform scopului urmărit de iniţiatori, 'prin stabilirea unei date de la care începe să curgă intervalul în care se poate declara dizolvarea de drept, conştientizează şi consilierii locali, care în acest context au un reper palpabil privind posibilitatea de a fi dizolvat de drept organismul din care fac parte şi ar putea lua măsuri în acest sens'", se arată în sesizare.
Şeful statului mai spune că scopul iniţiativei legislative l-a constituit reglementarea momentului de la care se calculează termenele prevăzute pentru dizolvarea de drept a consiliului local/judeţean prevăzute la art. 55 alin. (1) lit. a) şi b) coroborat cu art. 99 alin. (1) din Legea nr. 215/2001, instituirea unei excepţii privind inaplicabilitatea sancţiunii dizolvării de drept a consiliului local/judeţean în lipsa convocării în termenul legal la şedinţă, ori în cazul convocării fără respectarea dispoziţiilor privind modul de convocare, precum şi republicarea Legii nr. 215/2001.
"Atât din punct de vedere formal, cât şi al conţinutului, textele adoptate de către fiecare dintre cele două Camere sunt diferite", se menţionează în documentul trimis judecătorilor constituţionali.
Potrivit preşedintelui, articolul I punctul 1 din legea dedusă controlului de constituţionalitate încalcă articolul 1 alineatul (3) şi alineatul (5) din Constituţie.
"La Art. I. - pct. 1. din legea criticată se prevede: 'La articolul 34, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins: (3) Exercitarea mandatului consiliului local debutează la data adoptării hotărârii prevăzute la alineatul (2). Durata mandatului consiliului local reprezintă durata între data de constituire a consiliului local, în urma desfăşurării alegerilor locale generale şi ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local, ca urmare a desfăşurării unor noi alegeri locale generale'".
În primul rând, precizează Iohannis, prevederile criticate instituie un paralelism legislativ care lipseşte dispoziţia în discuţie de claritate şi previzibilitate, contrar exigenţelor de calitate a legii impuse de articolului 1 alineatul (5) din Constituţie.
"Norma criticată contravine dispoziţiei prevăzute la art. 38 alin. (2) din Legea 215/2001, conform căreia 'Consiliul local îşi exercită mandatul de la data constituirii până la data declarării ca legal constituit a consiliului nou-ales'", se notează în documentul trimis CCR.
Aşadar, arată şeful statului, prevederile criticate, pe de o parte, le dublează pe cele care prevăd momentul de început al mandatului consiliului local, iar, pe de altă parte, intră în contradicţie cu cele care se referă la momentul de încetare a mandatului consiliului local.
"Dacă norma aflată în vigoare prevede 'data declarării ca legal constituit a consiliului nou-ales', dispoziţia introdusă în legea dedusă controlului de constituţionalitate se referă la 'ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local'. O atare contradicţie este una contrară art. 1 alin. (5) din Constituţie", se spune în sesizare.
Iohannis mai precizează că, prin modul de formulare a prevederilor art. I pct. 1 din lege, se induce şi ideea prelungirii mandatului consiliului local până la alegerile locale generale sau chiar dincolo de mandatul de 4 ani.
El arată că, potrivit articolului 38 alin. (1) din Legea 215/2001, "Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege organică, în caz de război sau catastrofă''.
Totodată, menţionează acesta, conform textului de lege criticat, durata mandatului consiliului local este cea cuprinsă între data de constituire a consiliului local, în urma desfăşurării alegerilor locale generale, şi ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local, ca urmare a desfăşurării unor noi alegeri locale generale.
"Acest text este unul cu caracter general, prin care se stabileşte limita temporală a duratei mandatului consiliului local/judeţean ca fiind 'ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local, ca urmare a desfăşurării unor noi alegeri locale generale', însă lasă neacoperită ipoteza în care se organizează alegeri locale parţiale", se precizează în sesizarea preşedintelui către CCR.
"În considerarea argumentelor expuse, vă solicit să admiteţi sesizarea de neconstituţionalitate şi să constataţi că prevederile Legii pentru modificarea şi completarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 sunt neconstituţionale", concluzionează şeful statului. 

AGERPRES

Citeşte mai multe despre:   Klaus Iohannis,   curtea constitutionala a romaniei

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Privatizarea Sănătății, declarată neconstituțională

Privatizarea Sănătății, declarată neconstituțională
Ordonanța de Urgență prin care Guvernul Orban a conectat spitalele private la fondurile Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, prin preluarea unora dintre pacienți, a fost declarată, aseară,...

Israelul a testat un nou sistem de rachete

Israelul a testat un nou sistem de rachete
Armata israeliană a anunţat, marţi după-amiază, că a testat cu succes un sistem de rachete cu raza de acţiune de 400 de kilometri, informează site-ul Ynetnews.com. Sistemul de rachete cvasibalistice LORA,...

Două proiectile de război, găsite în pivnița unei case din Sibiu

Două proiectile de război, găsite în pivnița unei case din Sibiu
Două proiectile de război au fost găsite, marți, în pivnița unei case unde se făceau lucrări de amenajare, transmite Inspectoratul pentru Situații de Urgență (ISU) Sibiu. „Că urmare a unui apel venit pe ...

Tăriceanu îi acuză pe Iohannis și pe membrii „Guvernului său” că au întârziat deliberat măsurile contra COVID-19

Tăriceanu îi acuză pe Iohannis și pe membrii „Guvernului său” că au întârziat deliberat măsurile contra COVID-19
Călin Popescu Tăriceanu a primit un document de la Ministerul Afacerilor Externe (MAE), prin care se arată că primele înştiinţări referitoare la situaţia COVID-19 au fost transmis autorităţilor române încă...

PSD atacă PNL pentru împărțirea împrumuturilor

PSD atacă PNL pentru împărțirea împrumuturilor
PSD acuză Guvernul că s-a împrumutat cu 80 de miliarde şi doar trei miliarde au fost folosite pentru gestionarea crizei COVID-19. Social-democraţii transmit că Guvernul minte că nu sunt bani pentru alocaţii şi...

A murit pictorul Vladimir Zamfirescu

A murit pictorul Vladimir Zamfirescu
A murit pictorul Vladimir Zamfirescu, la vârsta de 84 de ani. Artistul a încetat din viaţă luni, acasă, la Bucureşti, după ce inima a încetat să-i mai bată. A fost coleg de liceu şi prieten cu poetul Nichita...

Donald Trump și Joseph Biden se contrează pe tema protestatarilor

Donald Trump și Joseph Biden se contrează pe tema protestatarilor
Preşedintele SUA, Donald Trump, a reafirmat, marţi după-amiază, apelul la o intervenţie dură a forţelor de ordine pentru dispersarea protestatarilor, fiind criticat dur de Joseph Biden, candidatul democrat în...

Finanțare de 2,5 milioane de euro pentru Observatorul European al mass-media digitale

Finanțare de 2,5 milioane de euro pentru Observatorul European al mass-media digitale
Proiectul intitulat Observatorul European al mass-mediei digitale (EDMO), finanțat de UE, și-a început activitatea luni. Acest hub independent de colaborare va spori nivelul de cunoștințe științifice disponibile...

FT: UE vrea să blocheze preluarea companiilor comunitare de către entităţi controlate de state terţe

FT: UE vrea să blocheze preluarea companiilor comunitare de către entităţi controlate de state terţe
Uniunea Europeană intenţionează să revizuiască reglementările pentru a putea bloca preluarea companiilor europene de către entităţi rivale care beneficiază de subvenţii acordate incorect de guverne străine,...

Cel mai iubit concurs pentru elevi, aproape de final

Cel mai iubit concurs pentru elevi, aproape de final
Elevii din învățământul primar și gimnazial mai au la dispoziție doar 10 zile pentru a participa la Concursul ”Aristotel”. Acesta poate fi susținut pe platforma online, disponibilă pe site-ul Fundației Dan...

Tineri opriți în trafic și agresați fizic, în Craiova

Tineri opriți în trafic și agresați fizic, în Craiova
Trei tineri cu vârste cuprinse între 30 și 35 de ani au fost opriți în trafic de un autoturism în care se aflau mai multe persoane care aveau asupra lor obiecte contondente. Ei au fost agresați fizic, iar...

Vin examenele: cum ne protejăm copiii?

Aceasta este întrebarea pe care Federaţia Coaliţia pentru Educaţie o pune atât părinţilor, cât şi autorităţilor decidente. Accesul la educaţie este un drept fundamental, iar prezenţa elevilor şi a...

Prognoza METEO pentru 3, 4, 5 și 6 iunie: Cer noros

Prognoza METEO pentru 3, 4, 5 și 6 iunie: Cer noros
Deşi valorile termice vor fi mai ridicate decât în ziua precedentã, vremea se va menţine rece pentru aceastã datã. În cursul zilei gradul de instabilitate atmosfericã va fi ridicat, astfel, în nordul țării ş...

Sfaturi de la ANPC pentru cumpărătorii de jucării

Sfaturi de la ANPC pentru cumpărătorii de jucării
Chiar înainte de Ziua Internaţională a Copilului, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) a făcut controale la comercianţii din întreaga ţară, pentru a verifica modul în care sunt sunt re...

Noi decese provocate de coronavirus. Bilanțul urcă la 1288 de morți

Noi decese provocate de coronavirus. Bilanțul urcă la 1288 de morți
Numărul deceselor provocate de COVID-19 ajunge la 1.288 în România, după ce moartea a altor nouă persoane a fost raportată marți seara, anunță Grupul de Comunicare Strategică (GCS). În urma datelor...
Serviciul de email marketing furnizat de