x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

CCR discută pe 26 iunie sesizarea PNL referitoare la înfiinţarea Comisiei de anchetă privind activitatea Consiliului Concurenţei

0
10 Mai 2019 - 18:20
CCR discută pe 26 iunie sesizarea PNL referitoare la înfiinţarea Comisiei de anchetă privind activitatea Consiliului Concurenţei

Curtea Constituţională a României urmează să discute pe 26 iunie sesizarea PNL asupra hotărârii Senatului prin care a fost înfiinţată o comisie parlamentară de anchetă asupra activităţii Consiliului Concurenţei, au precizat, vineri, pentru AGERPRES, oficiali ai CCR.

Ancheta a vizat modul în care Consiliul Concurenţei a închis, în 2013, o investigaţie referitoare la o eventuală manipulare a ROBOR.

Sesizarea, transmisă vineri AGERPRES de Biroul de presă al PNL, se referă la Hotărârea Senatului nr. 4 din 11.02.2019 privind încuviinţarea desfăşurării unei anchete parlamentare de către o comisie permanentă, respectiv Comisia economică, pe care liberalii o consideră "neconstituţională, în ansamblul său".

PNL critică faptul că plenul Senatului a încuviinţat desfăşurarea unei anchete parlamentare de către Comisia economică, industrii şi servicii cu privire la investigaţia efectuată de Consiliul Concurenţei deschisă prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 420/2008 şi având ca obiect posibila încălcare a prevederilor art. 5 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 81 alin. (1)1 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene de către întreprinderile active pe piaţa serviciilor bancare şi interbancare din România.

Scopul şi obiectivele anchetei parlamentare privesc, potrivit hotărârii, analizarea şi clarificarea aspectelor cuprinse în raportul privind investigaţia realizată de Consiliul Concurenţei, a elementelor care au stat la baza întocmirii acestuia, precum şi analizarea şi clarificarea modului în care a fost dispusă închiderea investigaţiei prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 260/2013.

Senatorii PNL au sesizat, în documentul depus la CCR, o serie de încălcări ale Constituţiei şi remarcă totodată că, potrivit Legii concurenţei nr. 21/1996, Consiliul Concurenţei este autoritate administrativă autonomă, învestită în acest scop, în condiţiile, modalităţile şi limitele stabilite prin dispoziţiile prezentei legi, autoritate care aplică dispoziţiile art. 101 şi art. 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene şi care întocmeşte anual un raport privind activitatea sa şi modul în care operatorii economici şi autorităţile publice respectă regulile concurenţei.

Liberalii mai atrag atenţia, între altele, că numirea membrilor plenului Consiliului Concurenţei se realizează de către preşedintele României, la propunerea Colegiului Consultativ al Consiliului Concurenţei, cu avizul Guvernului şi după audierea candidaţilor în comisiile de specialitate ale Parlamentului.

Totodată, arată sesizarea PNL, conform Regulamentului Senatului, comisiile permanente, în domeniul lor de activitate, au atribuţia de a efectua anchete parlamentare şi de a prezenta rapoarte Biroului permanent. Astfel, orice comisie permanentă poate iniţia o anchetă parlamentară, în limitele competenţelor sale materiale, cu aprobarea Senatului.

"Conform dispoziţiilor prevăzute în art. 3 alin.(1) lit. (i) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei economice, industrii şi servicii a Senatului României, respectiva Comisie are atribuţia de a pregăti activitatea de legiferare şi de a realiza funcţia de control parlamentar asupra activităţii Guvernului în implementarea politicilor privind concurenţa şi ajutoarele de stat. Curtea Constituţională a statuat în repetate rânduri în jurisprudenţa sa, cu privire la ancheta parlamentară, consacrând faptul că "în mod conceptual, ancheta parlamentară, fiind o consecinţă directă a principiului democratic al reprezentativităţii, are drept obiectiv cercetarea, documentarea şi controlul problemelor de interes public, care, prin natura lor, sunt în mod intrinsec legate de binele comun şi de apărarea interesului naţional" (a se vedea, de exemplu Decizia nr. 430/2017). De asemenea, în aceeaşi decizie, Curtea Constituţională a precizat că "scopul anchetei parlamentare nu este acela de a verifica numai aspecte care intră în competenţa autorităţilor publice aflate sub control parlamentar, ci, din contră, de a lămuri, de a clarifica împrejurările şi cauzele în care s-au produs evenimentele supuse cercetării. Prin urmare, aceste comisii anchetează/verifică fapte sau împrejurări, şi nu persoane. Ele au ca finalitate constatarea existenţei sau inexistenţei faptelor pentru care a fost creată comisia prin mijloace de cercetare şi documentare parlamentară", argumentează liberalii.

În jurisprudenţa sa, se menţionează în sesizarea PNL, Curtea Constituţională a reţinut că atribuţia corespunzătoare funcţiei de control se realizează prin intermediul comisiilor permanente sau de anchetă, fără a distinge între cele două categorii de comisii (a se vedea Decizia nr. 206/2018). PNL mai aminteşte că Legea 21/1996 prevede că autoritatea administrativă autonomă întocmeşte un raport anual privind activitatea sa, pe care îl dă publicităţii.

"Aşadar, Consiliul Concurenţei nu transmite raportul anual privind activitatea sa Parlamentului (sau uneia dintre Camere) sau vreunei comisii permanente a uneia dintre cele două Camere. Astfel, prevederea din Legea nr. 21/1996 conform căreia, la cererea comisiilor parlamentare, senatorilor şi deputaţilor, Consiliul Concurenţei va comunica punctul său de vedere asupra oricărui aspect în domeniul politicii concurenţiale concretizează controlul parlamentar prin informarea forului legislativ conform art. 111 alin. (1) din Constituţia României, republicată. (...) Faptul că anumite comisii de specialitate ale Parlamentului au atribuţii de audiere a candidaţilor în procedura de numire a membrilor Plenului Consiliului Concurenţei nu înseamnă că, în absenţa unor dispoziţii legale exprese, aceleaşi comisii de specialitate dobândesc şi atribuţia de a verifica activitatea derulată de persoanele la a căror numire au participat. (...) În concluzie, în condiţiile în care o comisie parlamentară permanentă nu are competenţe într-o anumită materie, cu atât mai mult nu poate primi prin Hotărârea uneia dintre Camerele Parlamentului competenţe de anchetă în materia respectivă. Eventual, în acest caz, se poate institui o comisie de anchetă care poate viza evenimente sau acţiuni în care sunt implicate autorităţi aflate sub control parlamentar, dar şi alte autorităţi, pentru care nici Constituţia şi nici legile proprii de organizare şi funcţionare nu prevăd controlul parlamentar", apreciază liberalii.

Pe 6 mai, Biroul permanent al Senatului a aprobat raportul Comisiei economice în urma anchetei privind o eventuală manipulare a ROBOR, prin care se cere demiterea preşedintelui Consiliului Concurenţei, Bogdan Chiriţoiu, propunere care este înaintată şefului statului, a anunţat preşedintele comisiei, Daniel Zamfir.

El a explicat că, potrivit raportului, "ROBOR a fost manipulat, calcularea lui pe baza unor cotaţii dovedindu-se a nu fi una transparentă, ci una aranjată".

În raportul anchetei se arată că Bogdan Chiriţoiu ar fi acţionat "împotriva legii" şi se mai solicită sesizarea Curţii de Conturi pentru a face verificări dacă există "angajaţi fictivi" în această instituţie.

AGERPRES

Citeşte mai multe despre:   ccr,   comisia de ancheta,   consiliul concurenţei

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Patru scriitori britanici de mare succes pornesc într-o "cruciadă" europeană anti-Brexit

Patru scriitori britanici de mare succes pornesc într-o "cruciadă" europeană anti-Brexit
Scriitorii Ken Follett, Jojo Moyes, Kate Mosse şi Lee Child, patru nume grele ale literaturii britanice, vor întreprinde în luna noiembrie un "Turneu al prieteniei" în Europa, pentru a face auzite vocile celor 48%...

Ruptură între Prinți: Harry și Meghan s-au mutat în casa renovată cu 2.4 milioane lire pentru a se îndepărta de William și Kate

Ruptură între Prinți: Harry și Meghan s-au mutat în casa renovată cu 2.4 milioane lire pentru a se îndepărta de William și Kate
Prințul Harry și Meghan au fost criticați de către britanici pentru că au prăpădit 2.4 milioane de lire din bani publici pentru renovarea noii lor case, conform Dailymail. Proaspăt căsătoriți, cei doi s-au...

Braşov: Marius Dunca, susţinut de organizaţia judeţeană pentru funcţia de secretar general al PSD

Braşov: Marius Dunca, susţinut de organizaţia judeţeană pentru funcţia de secretar general al PSD
Social-democraţii braşoveni îl susţin pe liderul organizaţiei judeţene, senatorul Marius Dunca, pentru funcţia de secretar general al PSD, o decizie în acest sens fiind luată joi de Conferinţa Extraordinară a...

Spania: Un nor uriaş de fum la San Roque după un incendiu la un combinat chimic

Spania: Un nor uriaş de fum la San Roque după un incendiu la un combinat chimic
Un nor uriaş de fum se ridica marţi deasupra oraşului San Roque din apropiere de Gibraltar în sudul Spaniei după un incendiu la un combinat chimic situat într-o zonă industrială, informează...

Cuc: Românii vor alege cu cine merg în călătoriile pe care le vor face în Bucureşti şi nu numai; concurenţa este liberă

Cuc: Românii vor alege cu cine merg în călătoriile pe care le vor face în Bucureşti şi nu numai; concurenţa este liberă
Românii vor alege exact cu cine vor să meargă în călătoriile pe care le vor face în Bucureşti şi nu numai în zona Capitalei, pentru că acum concurenţa este liberă, a declarat marţi seara ministrul...

Guvernul aprobă măsuri pentru declanşarea urgentă a lucrărilor de reabilitare a Canalului Siret-Bărăgan

Guvernul aprobă măsuri pentru declanşarea urgentă a lucrărilor de reabilitare a Canalului Siret-Bărăgan
Guvernul a aprobat marţi o Ordonanţă de urgenţă prin care modifică şi completează acte normative din domeniul îmbunătăţirilor funciare, pentru a permite declanşarea urgentă a lucrărilor de reabilitare a...

Jocurile Europene 2019: România, medaliată cu bronz la gimnastică aerobică, în proba de grup

Jocurile Europene 2019: România, medaliată cu bronz la gimnastică aerobică, în proba de grup
România a cucerit medalia de bronz în proba de grup a concursului de gimnastică aerobică, marţi seara, la Jocurile Europene de la Minsk, cu 22,083 puncte. Gabriel Bocşer, Mihai Alin Popa, Dacian Nicolae Barna,...

Instanţa supremă sesizează CCR în dosarul lui Sebastian Ghiţă, cu privire la atribuţiile Secţiei de anchetare a magistraţilor

Instanţa supremă sesizează CCR în dosarul lui Sebastian Ghiţă, cu privire la atribuţiile Secţiei de anchetare a magistraţilor
Un complet de cinci judecători de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a sesizat marţi Curtea Constituţională cu o excepţie de neconstituţionalitate care se referă la atribuţiile Secţiei de investigare a...

Reprezentanţii societăţii civile în CSM: Conduita de boicotare a lucrărilor plenului - de natură a bloca funcţionarea unor instituţii

Reprezentanţii societăţii civile în CSM: Conduita de boicotare a lucrărilor plenului - de natură a bloca funcţionarea unor instituţii
Reprezentanţii societăţii civile din Consiliul Superior al Magistraturii susţin că boicotarea lucrărilor plenului de către unii magistraţi din CSM este de natură a bloca funcţionarea unor instituţii ale sistem...

MAI: OUG privind operarea sistemului de avertizare RO-ALERT, adoptată de Guvern

MAI: OUG privind operarea sistemului de avertizare RO-ALERT, adoptată de Guvern
Ordonanţa de urgenţă privind operarea Sistemului de avertizare a populaţiei în situaţii de urgenţă RO-ALERT - care este operat de Ministerul Afacerilor Interne, prin Departamentul pentru Situaţii de Urgenţă,...

Anton: România a finalizat cu succes negocieri dificile pe Directiva privind gazele naturale şi Mecanismul pentru interconectarea Europei

Anton: România a finalizat cu succes negocieri dificile pe Directiva privind gazele naturale şi Mecanismul pentru interconectarea Europei
România a finalizat cu succes negocieri dificile pe Directiva privind gazele naturale şi Mecanismul pentru interconectarea Europei şi a obţinut abordarea generală pentru dosarul privind Eficienţa energetică a...

Prognoza METEO pentru 26, 27, 28 şi 29 iunie: Cer senin

Prognoza METEO pentru 26, 27, 28 şi 29 iunie: Cer senin
Vremea va deveni cãlduroasã în cea mai mare parte a ţãrii, iar disconfortul termic se va accentua dupã-amiaza când, în zonele de câmpie şi de podiş, pe arii relativ extinse indicele temperaturã-umezealã...

Trump: Reacţia Iranului este 'insultătoare şi arată ignoranţa sa'

Trump: Reacţia Iranului este 'insultătoare şi arată ignoranţa sa'
Preşedintele american Donald Trump a apreciat marţi că reacţia Iranului la propunerea sa de dialog a fost 'insultătoare' şi că ea demonstrează 'ignoranţa' Teheranului, al cărui orice fel de atac va fi urmat de...

Antonio Guterres cere statelor ONU să continue să finanţeze Agenţia Naţiunilor Unite pentru refugiaţi palestinieni

Antonio Guterres cere statelor ONU să continue să finanţeze Agenţia Naţiunilor Unite pentru refugiaţi palestinieni
Secretarul general al ONU, Antonio Guterres, a făcut apel marţi la statele membre ale ONU să continue să finanţeze Agenţia Naţiunilor Unite pentru refugiaţii palestinieni (UNRWA), în deschiderea la New York a...

Bihor: Miting de rugăciune al PPMT pentru o statuie ecvestră a Sfântului rege Ladislau la Oradea

Bihor: Miting de rugăciune al PPMT pentru o statuie ecvestră a Sfântului rege Ladislau la Oradea
Aproape 150 de orădeni maghiari au participat marţi la un miting de rugăciune organizat de PPMT în Piaţa Unirii din Oradea, pentru a solicita Primăriei orădene edificarea unei statui ecvestre a regelui Sfântul...
Serviciul de email marketing furnizat de