x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

CCR discută pe 26 iunie sesizarea PNL referitoare la înfiinţarea Comisiei de anchetă privind activitatea Consiliului Concurenţei

0
10 Mai 2019 - 18:20
CCR discută pe 26 iunie sesizarea PNL referitoare la înfiinţarea Comisiei de anchetă privind activitatea Consiliului Concurenţei

Curtea Constituţională a României urmează să discute pe 26 iunie sesizarea PNL asupra hotărârii Senatului prin care a fost înfiinţată o comisie parlamentară de anchetă asupra activităţii Consiliului Concurenţei, au precizat, vineri, pentru AGERPRES, oficiali ai CCR.

Ancheta a vizat modul în care Consiliul Concurenţei a închis, în 2013, o investigaţie referitoare la o eventuală manipulare a ROBOR.

Sesizarea, transmisă vineri AGERPRES de Biroul de presă al PNL, se referă la Hotărârea Senatului nr. 4 din 11.02.2019 privind încuviinţarea desfăşurării unei anchete parlamentare de către o comisie permanentă, respectiv Comisia economică, pe care liberalii o consideră "neconstituţională, în ansamblul său".

PNL critică faptul că plenul Senatului a încuviinţat desfăşurarea unei anchete parlamentare de către Comisia economică, industrii şi servicii cu privire la investigaţia efectuată de Consiliul Concurenţei deschisă prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 420/2008 şi având ca obiect posibila încălcare a prevederilor art. 5 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 81 alin. (1)1 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene de către întreprinderile active pe piaţa serviciilor bancare şi interbancare din România.

Scopul şi obiectivele anchetei parlamentare privesc, potrivit hotărârii, analizarea şi clarificarea aspectelor cuprinse în raportul privind investigaţia realizată de Consiliul Concurenţei, a elementelor care au stat la baza întocmirii acestuia, precum şi analizarea şi clarificarea modului în care a fost dispusă închiderea investigaţiei prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 260/2013.

Senatorii PNL au sesizat, în documentul depus la CCR, o serie de încălcări ale Constituţiei şi remarcă totodată că, potrivit Legii concurenţei nr. 21/1996, Consiliul Concurenţei este autoritate administrativă autonomă, învestită în acest scop, în condiţiile, modalităţile şi limitele stabilite prin dispoziţiile prezentei legi, autoritate care aplică dispoziţiile art. 101 şi art. 102 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene şi care întocmeşte anual un raport privind activitatea sa şi modul în care operatorii economici şi autorităţile publice respectă regulile concurenţei.

Liberalii mai atrag atenţia, între altele, că numirea membrilor plenului Consiliului Concurenţei se realizează de către preşedintele României, la propunerea Colegiului Consultativ al Consiliului Concurenţei, cu avizul Guvernului şi după audierea candidaţilor în comisiile de specialitate ale Parlamentului.

Totodată, arată sesizarea PNL, conform Regulamentului Senatului, comisiile permanente, în domeniul lor de activitate, au atribuţia de a efectua anchete parlamentare şi de a prezenta rapoarte Biroului permanent. Astfel, orice comisie permanentă poate iniţia o anchetă parlamentară, în limitele competenţelor sale materiale, cu aprobarea Senatului.

"Conform dispoziţiilor prevăzute în art. 3 alin.(1) lit. (i) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei economice, industrii şi servicii a Senatului României, respectiva Comisie are atribuţia de a pregăti activitatea de legiferare şi de a realiza funcţia de control parlamentar asupra activităţii Guvernului în implementarea politicilor privind concurenţa şi ajutoarele de stat. Curtea Constituţională a statuat în repetate rânduri în jurisprudenţa sa, cu privire la ancheta parlamentară, consacrând faptul că "în mod conceptual, ancheta parlamentară, fiind o consecinţă directă a principiului democratic al reprezentativităţii, are drept obiectiv cercetarea, documentarea şi controlul problemelor de interes public, care, prin natura lor, sunt în mod intrinsec legate de binele comun şi de apărarea interesului naţional" (a se vedea, de exemplu Decizia nr. 430/2017). De asemenea, în aceeaşi decizie, Curtea Constituţională a precizat că "scopul anchetei parlamentare nu este acela de a verifica numai aspecte care intră în competenţa autorităţilor publice aflate sub control parlamentar, ci, din contră, de a lămuri, de a clarifica împrejurările şi cauzele în care s-au produs evenimentele supuse cercetării. Prin urmare, aceste comisii anchetează/verifică fapte sau împrejurări, şi nu persoane. Ele au ca finalitate constatarea existenţei sau inexistenţei faptelor pentru care a fost creată comisia prin mijloace de cercetare şi documentare parlamentară", argumentează liberalii.

În jurisprudenţa sa, se menţionează în sesizarea PNL, Curtea Constituţională a reţinut că atribuţia corespunzătoare funcţiei de control se realizează prin intermediul comisiilor permanente sau de anchetă, fără a distinge între cele două categorii de comisii (a se vedea Decizia nr. 206/2018). PNL mai aminteşte că Legea 21/1996 prevede că autoritatea administrativă autonomă întocmeşte un raport anual privind activitatea sa, pe care îl dă publicităţii.

"Aşadar, Consiliul Concurenţei nu transmite raportul anual privind activitatea sa Parlamentului (sau uneia dintre Camere) sau vreunei comisii permanente a uneia dintre cele două Camere. Astfel, prevederea din Legea nr. 21/1996 conform căreia, la cererea comisiilor parlamentare, senatorilor şi deputaţilor, Consiliul Concurenţei va comunica punctul său de vedere asupra oricărui aspect în domeniul politicii concurenţiale concretizează controlul parlamentar prin informarea forului legislativ conform art. 111 alin. (1) din Constituţia României, republicată. (...) Faptul că anumite comisii de specialitate ale Parlamentului au atribuţii de audiere a candidaţilor în procedura de numire a membrilor Plenului Consiliului Concurenţei nu înseamnă că, în absenţa unor dispoziţii legale exprese, aceleaşi comisii de specialitate dobândesc şi atribuţia de a verifica activitatea derulată de persoanele la a căror numire au participat. (...) În concluzie, în condiţiile în care o comisie parlamentară permanentă nu are competenţe într-o anumită materie, cu atât mai mult nu poate primi prin Hotărârea uneia dintre Camerele Parlamentului competenţe de anchetă în materia respectivă. Eventual, în acest caz, se poate institui o comisie de anchetă care poate viza evenimente sau acţiuni în care sunt implicate autorităţi aflate sub control parlamentar, dar şi alte autorităţi, pentru care nici Constituţia şi nici legile proprii de organizare şi funcţionare nu prevăd controlul parlamentar", apreciază liberalii.

Pe 6 mai, Biroul permanent al Senatului a aprobat raportul Comisiei economice în urma anchetei privind o eventuală manipulare a ROBOR, prin care se cere demiterea preşedintelui Consiliului Concurenţei, Bogdan Chiriţoiu, propunere care este înaintată şefului statului, a anunţat preşedintele comisiei, Daniel Zamfir.

El a explicat că, potrivit raportului, "ROBOR a fost manipulat, calcularea lui pe baza unor cotaţii dovedindu-se a nu fi una transparentă, ci una aranjată".

În raportul anchetei se arată că Bogdan Chiriţoiu ar fi acţionat "împotriva legii" şi se mai solicită sesizarea Curţii de Conturi pentru a face verificări dacă există "angajaţi fictivi" în această instituţie.

AGERPRES

Citeşte mai multe despre:   ccr,   comisia de ancheta,   consiliul concurenţei

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Candidatul PSRM la funcţia de primar al Chişinăului vrea un departament al relaţiilor bilaterale cu România

Candidatul PSRM la funcţia de primar al Chişinăului vrea un departament al relaţiilor bilaterale cu România
 Candidatul Partidului Socialist din Republica Moldova (PSRM) la funcţia de primar al municipiului Chişinău, Ion Ceban, propune crearea în cadrul Primăriei Capitalei a unui departament al relaţiilor bilaterale...

Şeful Pentagonului spune că se discută păstrarea unor trupe americane în nordul Siriei

Şeful Pentagonului spune că se discută păstrarea unor trupe americane în nordul Siriei
Secretarul Apărării din SUA, Mark Esper, a declarat luni că se discută opţiunea de a păstra unele trupe americane în părţi din nord-estul Siriei, în apropiere de câmpuri petroliere, alături de Forţele...

Pompierii caută un bărbat care s-ar fi înecat în râul Moldova

Pompierii caută un bărbat care s-ar fi înecat în râul Moldova
Pompierii din cadrul Detaşamentului Roman execută, luni, o misiune de căutare a unui bărbat care s-ar fi înecat în râul Moldova, în localitatea Gherăeşti, a declarat, purtătorul de cuvânt al ISU Neamţ,...

Guvernul a decis câți bani vor încasa fermierii: 1,4 miliarde euro sub formă de avans

Guvernul a decis câți bani vor încasa fermierii: 1,4 miliarde euro sub formă de avans
Guvernul a asigurat fonduri astfel încât, până la finalul lunii noiembrie, peste 1,4 miliarde de euro să fie plătiţi fermierilor sub formă de avans, a declarat luni prim-ministrul demis Viorica Dăncilă. "Am...

Dăncilă: Actualul executiv va exercita actul de guvernare cu toată responsabilitatea până la numirea noului Cabinet

Dăncilă: Actualul executiv va exercita actul de guvernare cu toată responsabilitatea până la numirea noului Cabinet
Premierul demis Viorica Dăncilă a declarat luni că actualul executiv va continua să lucreze în limita atribuţiilor constituţionale şi va exercita actul de guvernare cu toată responsabilitatea până la numirea...

Viorica Dăncilă spune că europarlamentarii PNL nu susțin înființarea unei fabrici Volkswagen în România

Viorica Dăncilă spune că europarlamentarii PNL nu susțin înființarea unei fabrici Volkswagen în România
Premierul demis Viorica Dăncilă a afirmat, luni, că grupul Popularilor Europeni, din care fac parte şi europarlamentarii liberali, susţine înfiinţarea unei fabrici Volkswagen în Bulgaria, cu toate că...

Programul de testare genetică la cancerul de sân ar putea fi prelungit cu doi ani

Programul de testare genetică la cancerul de sân ar putea fi prelungit cu doi ani
Proiectul "Testarea genetică la cancerul de sân în stadii incipiente" ar putea fi prelungit cu doi ani, până în 2021, având în vedere că până în septembrie 2019 s-au înregistrat aproximativ 21% din numărul...

Marele premiu BURSA SAB, în valoare de 10 000 de lei, câștigat de un inventator din Deva

Marele premiu BURSA SAB, în valoare de 10 000 de lei, câștigat de un inventator din Deva
Fundația Dan Voiculescu pentru Dezvoltarea României și​ Salonul Auto București au desemnat câștigătorul concursului de idei inovative pentru industria auto, BURSA SAB “Propulsăm viitorul”. Bursa în...

Programul de testare genetică la cancerul de sân ar putea fi prelungit cu doi ani

Programul de testare genetică la cancerul de sân ar putea fi prelungit cu doi ani
Proiectul "Testarea genetică la cancerul de sân în stadii incipiente" ar putea fi prelungit cu doi ani, până în 2021, având în vedere că până în septembrie 2019 s-au înregistrat aproximativ 21% din numărul...

Elevii de clasa a VII-a nu au în continuare manuale la Matematică, Chimie şi Istorie

Elevii de clasa a VII-a nu au în continuare manuale la Matematică, Chimie şi Istorie
Elevii de clasa a VII-a nu au încă manuale de Matematică, Chimie şi Istorie, a declarat luni, pentru AGERPRES, purtătorul de cuvânt al Inspectoratului Şcolar al Municipiului Bucureşti, Marina Manea. Potrivit...

Românii au cumpărat online cu 30% mai multă mobilă, în această toamnă decât în 2018

Românii au cumpărat online cu 30% mai multă mobilă, în această toamnă decât în 2018
Vânzările online de mobilă s-au majorat, în această toamnă, în România, cu 30% faţă de datele înregistrate în 2018, valoarea medie a unei achiziţii fiind de 105 euro, arată rezultatele unei analize...

Cod galben de ceață în șapte județe din Moldova

Cod galben de ceață în șapte județe din Moldova
Meteorologii au emis o nouă avertizare nowcasting Cod galben de ceaţă şi burniţă, valabilă în următoarele două ore pe raza mai multor localităţi din regiunea Moldovei. Conform Administraţiei...

Sorina Pintea: Ministerul Sănătăţii şi Ministerul Educaţiei nu pot rezolva problema rezidenţiatului

Sorina Pintea: Ministerul Sănătăţii şi Ministerul Educaţiei nu pot rezolva problema rezidenţiatului
Ministerul Sănătăţii şi Ministerul Educaţiei nu pot rezolva problema rezidenţiatului în contextul actual, a declarat luni ministrul interimar al Sănătăţii, Sorina Pintea. "Ne somează public să rezolvăm ...

Klaus Iohannis şi Shinzo Abe vor ca lansarea Parteneriatului strategic dintre România şi Japonia să aibă loc în 2021

Klaus Iohannis şi Shinzo Abe vor ca lansarea Parteneriatului strategic dintre România şi Japonia să aibă loc în 2021
Preşedintele Klaus Iohannis a avut luni, la Tokyo, o întrevedere cu prim-ministrul Japoniei, Shinzo Abe, context în care cei doi oficiali şi-au exprimat dorinţa ca lansarea Parteneriatului strategic dintre cele...

Ludovic Orban, despre măsurile luate de Guvernul Dăncilă: Totul este blocat

Ludovic Orban, despre măsurile luate de Guvernul Dăncilă: Totul este blocat
Premierul desemnat Ludovic Orban a declarat luni că „totul este blocat”, reclamând ultimele măsuri luate de Guvernul Dăncilă, scrie Antena 3. „La ora actuală, totul este blocat. Avem de-a face cu...
Serviciul de email marketing furnizat de