x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

România - sub „zeciuiala” dosarelor penale

0
Autor: Dan Constantin 23 Mai 2019 - 08:24
România - sub „zeciuiala” dosarelor penale

La zece români, un dosar penal! Sintagma „România –republica procurorilor” are susținere în datele statistice cuprinse în Raportul CSM privind Starea Justiției 2018, difuzat recent. Dacă ținem cont de numărul de dosare penale existente în anul respectiv în diferite faze de lucru în parchetele de toate gradele – 1.753.540, raportate la populația adultă, rezultă că România se află sub o „zeciuială” aflată la mâna procurorilor.

 

Schimbarea șefilor de la marile parchete, prin procedurile legale deschise de ministrul Justiției în anul 2018, a „ecranat” pentru opinia publică analize mai detaliate privind situația activității procurorilor. Cazurile de abuzuri, nu puține, dezvăluite de presă au impus și schimbări în legislația penală și în Codul de Procedură Penală, dar începutul de primenire nu a modificat radical volumul de activitate din parchete. Raportul privind Starea Justiției 2018 pornește analiza activității din parchete cu trecerea în revistă a numărului de lucrări aflate în evidență. În cele 176 de parchete de pe lângă judecătorii, 42 de parchete pe lângă tribunale, 1 parchet pentru cauze cu minori și familie,15 parchete pe lângă curțile de apel,  parchetele militare și parchetul de pe lângă instanța supremă, volumul de activitate în anul 2018 este cuantificat în 3.324.601 lucrări, din care 1.753.540 de dosare penale.

Cine duce cârca, cine ia caimacul

Parchetele de la „talpa” sistemului duc în cârcă muntele de dosare penale. 1,614 milioane dosare penale se aflau în diferite faze în cele 176 unități de parchet de pe lângă judecătorii. Acestea au „acoperit” 92,1 la sută din dosarele penale, lăsând „caimacul” anchetelor penale pentru colegii lor de la parchetele de pe lângă tribunale (4,7 la sută), curți de apel (2,5 la sută). Procurorii din marile parchete s-au „spetit”, având de rezolvat 0,7 la sută din totalul dosarelor penale. La marile parchete specializate s-au înregistrat dinamici diferite ale activității. Analiza CSM relevă că la DIICOT numărul de dosare de soluționat în ultimii cinci ani a crescut substanțial, de la 18.015 în 2015, la 27.280 în 2018. DNA se menține la același nivel - 9.191 dosare - ca acum cinci ani, dar în scădere semnificativă față de vârful din 2016. Anul electoral a fost marcat atunci cu un record de dosare - 12.353. În schimb, PÎCCJ, după ce a „domnit” sub mandatul lui Augustin Lazăr cu doar 1.100 de dosare pe an, a dat de greu în 2018, când a avut pe rol 2.454 dosare. Volumul sporit de activitate poate fi explicat și prin dinamica impusă de crearea în Parchetul General a Secției de investigare a infracțiunilor din magistratură. Această dispersie a numărului de dosare între gradele de parchet duce și la încărcături diferite raportate la procurorii cu activitate de instrumentare a dosarelor penale. Astfel, un procuror de judecătorie a avut în medie pe masa de lucru 1.568 de dosare, în timp ce un coleg procuror de tribunal a avut de soluționat 218 dosare, de 7 ori mai puține pe an. Boeria începe la curțile de apel, cu 112 dosare pe an, și la DIICOT - 107 dosare. „Nobilimea” procurorilor își ţine rangul nu doar cu mare cheltuială, ci și cu dosare puține - 84 la DNA și doar 56 la PÎCCJ, pe cap de magistrat.

 

,,În anul 2018 au fost achitați definitiv 1.290 inculpați (2,2 la sută din totalul inculpaților trimiși în judecată), numărul celor arestați preventiv, achitați definitiv, ridicându-se la 63 de persoane”

Din  RAPORT CSM STAREA JUSTIȚIEI 2018           

 

Anul 2018 a fost marcat de sancționarea incompetenței manageriale la nivelul de conducere al marilor parchete. Ministrul Justiției, Tudorel Toader, a declanșat procedurile de revocare pentru Kovesi Codruța, procuror șef al DNA, și Lazăr Augustin, procuror general. Nici procurorului Horodniceanu, șeful DIICOT, nu i s-a reînnoit mandatul. Președintele Iohannis Klaus Werner a emis decretul de revocare în cazul Kovesi, dar nu și pentru Lazăr, nerespectând o decizie-cadru a CCR.

 

Cum este ocupată schema parchetelor

Schema rețelei de parchete prevede 3.016 posturi de procuror, fiind ocupate 2.591 posturi, la 1 ianuarie 2018. În Parchetul General - incluzând și parchetele specializate, și Secția militară - schema are 647 posturi, din care 510 de execuție și 137 posturi de conducere. Așadar, densitatea de șefi la vârful sistemului este făcută după regula matematică trei cu sapa, unul cu mapa. La parchetele de pe lângă tribunale, regula e și mai evidentă: în schemă, 521 de procurori sunt conduși de 192 de procurori, fiecare șef având o medie de 2,7 subordonați. La judecătorii, parchetele au 1.122 de posturi de procurori și „doar” 223 de șefi. Acolo unde satatistica arată că încărcătura de dosare este mai mare, în parchetele de pe lângă judecătorii, șefimea este mai rarefiată. Șefi mulți, procurori puțini... Este o realitate care presează asupra sistemului de parchete unde se lucrează cu motoare supraturate, cu efective sub schemă cu 521 de procurori (17,2  la sută). Pentru a înțelege din „exteriorul sistemului” volumul de muncă din parchete este necesar să fie mai explicite și unitar tratate diferențele dintre lucrări de soluționat, dosare de soluționat șicauze la care se raportează datele din raport. Secția de procurori a CSM ar trebui să explice dacă numărul de cauze cu autor neidentificat rămase nesoluționate – 571.503 din cele 3.324.601 lucrări -  reprezintă un indicator calitativ care poate să inducă teama în rândul populației. Adică, aproape una din cinci fapte penale sau contravențonale aflate în cercetarea procurorilor are pe copertă înscris celebrul „AN” - autor necunoscut.

 


 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Patru scriitori britanici de mare succes pornesc într-o "cruciadă" europeană anti-Brexit

Patru scriitori britanici de mare succes pornesc într-o "cruciadă" europeană anti-Brexit
Scriitorii Ken Follett, Jojo Moyes, Kate Mosse şi Lee Child, patru nume grele ale literaturii britanice, vor întreprinde în luna noiembrie un "Turneu al prieteniei" în Europa, pentru a face auzite vocile celor 48%...

Ruptură între Prinți: Harry și Meghan s-au mutat în casa renovată cu 2.4 milioane lire pentru a se îndepărta de William și Kate

Ruptură între Prinți: Harry și Meghan s-au mutat în casa renovată cu 2.4 milioane lire pentru a se îndepărta de William și Kate
Prințul Harry și Meghan au fost criticați de către britanici pentru că au prăpădit 2.4 milioane de lire din bani publici pentru renovarea noii lor case, conform Dailymail. Proaspăt căsătoriți, cei doi s-au...

Braşov: Marius Dunca, susţinut de organizaţia judeţeană pentru funcţia de secretar general al PSD

Braşov: Marius Dunca, susţinut de organizaţia judeţeană pentru funcţia de secretar general al PSD
Social-democraţii braşoveni îl susţin pe liderul organizaţiei judeţene, senatorul Marius Dunca, pentru funcţia de secretar general al PSD, o decizie în acest sens fiind luată joi de Conferinţa Extraordinară a...

Spania: Un nor uriaş de fum la San Roque după un incendiu la un combinat chimic

Spania: Un nor uriaş de fum la San Roque după un incendiu la un combinat chimic
Un nor uriaş de fum se ridica marţi deasupra oraşului San Roque din apropiere de Gibraltar în sudul Spaniei după un incendiu la un combinat chimic situat într-o zonă industrială, informează...

Cuc: Românii vor alege cu cine merg în călătoriile pe care le vor face în Bucureşti şi nu numai; concurenţa este liberă

Cuc: Românii vor alege cu cine merg în călătoriile pe care le vor face în Bucureşti şi nu numai; concurenţa este liberă
Românii vor alege exact cu cine vor să meargă în călătoriile pe care le vor face în Bucureşti şi nu numai în zona Capitalei, pentru că acum concurenţa este liberă, a declarat marţi seara ministrul...

Guvernul aprobă măsuri pentru declanşarea urgentă a lucrărilor de reabilitare a Canalului Siret-Bărăgan

Guvernul aprobă măsuri pentru declanşarea urgentă a lucrărilor de reabilitare a Canalului Siret-Bărăgan
Guvernul a aprobat marţi o Ordonanţă de urgenţă prin care modifică şi completează acte normative din domeniul îmbunătăţirilor funciare, pentru a permite declanşarea urgentă a lucrărilor de reabilitare a...

Jocurile Europene 2019: România, medaliată cu bronz la gimnastică aerobică, în proba de grup

Jocurile Europene 2019: România, medaliată cu bronz la gimnastică aerobică, în proba de grup
România a cucerit medalia de bronz în proba de grup a concursului de gimnastică aerobică, marţi seara, la Jocurile Europene de la Minsk, cu 22,083 puncte. Gabriel Bocşer, Mihai Alin Popa, Dacian Nicolae Barna,...

Instanţa supremă sesizează CCR în dosarul lui Sebastian Ghiţă, cu privire la atribuţiile Secţiei de anchetare a magistraţilor

Instanţa supremă sesizează CCR în dosarul lui Sebastian Ghiţă, cu privire la atribuţiile Secţiei de anchetare a magistraţilor
Un complet de cinci judecători de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a sesizat marţi Curtea Constituţională cu o excepţie de neconstituţionalitate care se referă la atribuţiile Secţiei de investigare a...

Reprezentanţii societăţii civile în CSM: Conduita de boicotare a lucrărilor plenului - de natură a bloca funcţionarea unor instituţii

Reprezentanţii societăţii civile în CSM: Conduita de boicotare a lucrărilor plenului - de natură a bloca funcţionarea unor instituţii
Reprezentanţii societăţii civile din Consiliul Superior al Magistraturii susţin că boicotarea lucrărilor plenului de către unii magistraţi din CSM este de natură a bloca funcţionarea unor instituţii ale sistem...

MAI: OUG privind operarea sistemului de avertizare RO-ALERT, adoptată de Guvern

MAI: OUG privind operarea sistemului de avertizare RO-ALERT, adoptată de Guvern
Ordonanţa de urgenţă privind operarea Sistemului de avertizare a populaţiei în situaţii de urgenţă RO-ALERT - care este operat de Ministerul Afacerilor Interne, prin Departamentul pentru Situaţii de Urgenţă,...

Anton: România a finalizat cu succes negocieri dificile pe Directiva privind gazele naturale şi Mecanismul pentru interconectarea Europei

Anton: România a finalizat cu succes negocieri dificile pe Directiva privind gazele naturale şi Mecanismul pentru interconectarea Europei
România a finalizat cu succes negocieri dificile pe Directiva privind gazele naturale şi Mecanismul pentru interconectarea Europei şi a obţinut abordarea generală pentru dosarul privind Eficienţa energetică a...

Prognoza METEO pentru 26, 27, 28 şi 29 iunie: Cer senin

Prognoza METEO pentru 26, 27, 28 şi 29 iunie: Cer senin
Vremea va deveni cãlduroasã în cea mai mare parte a ţãrii, iar disconfortul termic se va accentua dupã-amiaza când, în zonele de câmpie şi de podiş, pe arii relativ extinse indicele temperaturã-umezealã...

Trump: Reacţia Iranului este 'insultătoare şi arată ignoranţa sa'

Trump: Reacţia Iranului este 'insultătoare şi arată ignoranţa sa'
Preşedintele american Donald Trump a apreciat marţi că reacţia Iranului la propunerea sa de dialog a fost 'insultătoare' şi că ea demonstrează 'ignoranţa' Teheranului, al cărui orice fel de atac va fi urmat de...

Antonio Guterres cere statelor ONU să continue să finanţeze Agenţia Naţiunilor Unite pentru refugiaţi palestinieni

Antonio Guterres cere statelor ONU să continue să finanţeze Agenţia Naţiunilor Unite pentru refugiaţi palestinieni
Secretarul general al ONU, Antonio Guterres, a făcut apel marţi la statele membre ale ONU să continue să finanţeze Agenţia Naţiunilor Unite pentru refugiaţii palestinieni (UNRWA), în deschiderea la New York a...

Bihor: Miting de rugăciune al PPMT pentru o statuie ecvestră a Sfântului rege Ladislau la Oradea

Bihor: Miting de rugăciune al PPMT pentru o statuie ecvestră a Sfântului rege Ladislau la Oradea
Aproape 150 de orădeni maghiari au participat marţi la un miting de rugăciune organizat de PPMT în Piaţa Unirii din Oradea, pentru a solicita Primăriei orădene edificarea unei statui ecvestre a regelui Sfântul...
Serviciul de email marketing furnizat de