Jurnalul

ACORD

Necesitatea urgentării procesului de reformă a invăţămantului care să permită imbunătăţirea calităţii educaţiei in scopul satisfacerii pieţei muncii cu forţă de muncă cu inaltă calificare şi in concordanţă cu evoluţiile şi standardele europene in domeniu,

Necesitatea perfecţionării cadrelor didactice, pentru ca invăţămantul de toate gradele să funcţioneze la standarde de calitate,

Necesitatea dezvoltării resurselor umane şi adaptarea acestora la cerinţele societăţii informaţionale, bazate pe cunoaştere, care presupune un sistem educaţional de inaltă performanţă,

Starea actuală precară a infrastructurii din invăţămant, cu deosebire a celei din mediul rural, care nu asigură condiţii optime pentru un invăţămant de calitate,

Guvernul Romaniei

I. Se angajează să asigure in 2006 finanţarea proiectelor şi investiţiilor aferente din domeniul educaţiei asigurand resurse suplimentare de 1,1% din PIB la poziţia "cheltuieli de capital", peste nivelul alocat prin proiectul de buget al anului 2006, in aşa fel incat cheltuielile pentru invăţămant să atingă 5% din PIB:

1. Programele ce urmează a fi finanţate in anul 2006, in sinteză, sunt următoarele:
- Asigurarea calităţii in invăţămantul preuniversitar, perfecţionarea cadrelor didactice din invăţămantul preuniversitar şi facilitarea accesului la educaţie şi activităţi extraşcolare, asigurarea calităţii examenelor naţionale şi a condiţiilor pentru elevi in cadrul examenelor naţionale, finanţarea Agenţiei Romane pentru Asigurarea Calităţii in Invăţămantul Preuniversitar (ARACIP);
- Asigurarea calităţii in educaţia universitară şi post universitară (finanţare de bază, asigurare spaţii de invăţămant şi biblioteci din invăţămantul universitar şi postuniversitar, finanţarea Agenţiei Romane pentru Asigurarea Calităţii in Invăţămantul Superior (ARACIS);
- Reabilitarea şcolilor şi construcţiilor şcolare şi universitare, inclusiv a grupurilor igienico-sanitare din şcoli, cămine şi universităţi;
- Dotarea şcolilor cu calculatoare şi software educaţional; reabilitarea, modernizarea şi dotarea laboratoarelor şcolare şi universitare;
- Dotarea unităţilor de invăţămant preuniversitar şi universitar;
- Construcţia şi reabilitarea campusurilor şcolare şi universitare;
- Manuale şcolare;
- Eficientizarea reţelei şcolare, crearea de facilităţi de transport pentru elevi in mediul rural, defavorizat;
- Asigurarea şi imbunătăţirea condiţiilor de cazare şi masa a elevilor şi studenţilor;

2. Guvernul se angajează să asigure resursele necesare pentru finanţare, iar Ministerul Educaţiei şi Cercetării să impulsioneze punerea in aplicare a proiectelor angajate. Proiectele care au fost demarate in 2006 vor fi finanţate integral şi in anul 2007 chiar daca nu au fost finalizate pană la finele anului 2006, fără a afecta alocările bugetare pentru anul 2007.

3. Fondurile bugetare suplimentare vor fi destinate exclusiv pentru finanţarea proiectelor;

4. Alocarea sumelor se va efectua in concordanţă cu etapele de realizare a proiectelor;

5. Prevederile bugetare pentru invăţămant aferente anului 2006, prevăzute in capitolul "cheltuieli de capital" aferente celor 12 luni, vor putea fi cheltuite in avans, pentru finanţarea proiectelor aflate in curs de execuţie sau pentru finanţarea acţiunilor pregătitoare (studii de fezabilitate, proiecte tehnice şi de execuţie etc);

6. Ministerul Finanţelor Publice va emite actele normative necesare indeplinirii acestui acord;

7. Părţile semnatare sunt de acord cu constituirea unor comisii mixte, compuse din reprezentanţi ai Ministerului Educaţiei şi Cercetării, Ministerului Finanţelor Publice şi federaţiilor sindicale reprezentative din invăţămant, care vor monitoriza elaborarea şi implementarea proiectelor.

II. Se va acorda o majorare salarială de 11,83% pe anul 2006, după cum urmează: 5,5% incepand cu 1 ianuarie 2006, faţă de decembrie 2005, şi incă 6% incepand cu 1 septembrie 2006, faţă de august 2006. Majorarea este valabilă pentru personalul didactic şi didactic auxiliar. Creşterile salariale se vor face diferenţiat, cu prioritate pentru categoriile de cadre didactice cu vechime pană la 10 ani, acestea urmand să fie stabilite de comun acord intre Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi reprezentanţii federaţiilor sindicale semnatare. Creşterile salariale pentru personalul nedidactic se vor face in condiţii similare cu celelalte categorii de personal bugetar.

III. La propunerea federaţiilor sindicale din invăţămant, referitoare la solicitarea reglementării pe cale administrativă a reparaţiilor prejudiciilor salariale produse in perioada octombrie 2001 - octombrie 2004 prin calculul greşit al salariilor, Ministerul Educaţiei şi Cercetării se angajează să stabilească o reglementare unitară care să impiedice apariţia de discriminări intre salariaţii aflaţi in aceeaşi situaţie. Pană la 31 ianuarie 2006, Ministerul Educaţiei şi Cercetării va stabili valoarea sumelor datorate şi neplătite angajaţilor din invăţămant. Plata acestor sume va incepe cu luna februarie 2006 şi va fi eşalonată pe o perioadă de maximum 35 de luni. Suma lunară medie va fi de 330.000 ROL.
Pentru personalul deja pensionat, care este indreptăţit la plata sumelor restante, achitarea acestora se va face in tranşe, dispuse in limita a maxim trei luni, iar pentru personalul pensionabil in intervalul perioadei de maxim 35 de luni, achitarea se va reeşalona aşa incat să fie incheiată cel mai tarziu la data pensionării. In cazul proceselor caştigate, sumele se vor achita conform hotărarilor judecătoreşti intr-o singură tranşă.

IV. Se va introduce un amendament la Ordonanţa de Urgenţă nr. 45/2003 privind finanţele publice locale, astfel incat sumele destinate plăţii salariilor invăţămantului preuniversitar, provenite din sume defalcate din TVA, să fie prezentate distinct in anexă separată la Legea Bugetului de Stat.

V. Ministerul Educaţiei şi Cercetării va reanaliza, impreună cu Consiliul Naţional de Atestare a Titlurilor Didactice şi Certificatelor Universitare, respectiv cu Consiliul Naţional al Rectorilor, Ordinele Ministrului numărul 5098, 5099, 5100, 5101 din 3 octombrie 2006 in vederea luării in considerare a propunerilor făcute de aceste două organisme.

VI. Titularizarea in sistemul de invăţămant se va menţine.

VII. Guvernul se obligă ca pană la data de 15 aprilie 2006 să elaboreze un proiect de lege a salarizării personalului bugetar iar federaţiile sindicale din invăţămant vor desemna specialişti care să participe la elaborarea legii. Legea urmează să se aplice de la 1 ianuarie 2007 şi va reflecta prioritatea naţionala a sistemului de invăţămant.
Prevederile prezentului acord se vor aplica in anul 2006, urmand ca la data de 1 iunie 2006 să aibă loc evaluarea acestui acord.
Odată cu semnarea acestui acord, federaţiile sindicale din invăţămant se angajează să inceteze acţiunile de protest şi să reia procesul de invăţămant.

Gheorghe Pogea
Ministru de Stat pentru Coordonarea Activităţilor din Domeniul Economic

Aurel Cornea
Preşedinte Federaţia Sindicatelor Libere din Invăţămant

Marko Bela
Ministru de Stat pentru Coordonarea Activităţilor din Domeniile Culturii, Invăţămantului şi Integrării Europene

Răzvan Bobulescu
Preşedinte Federaţia Naţională a Sindicatelor "Alma Mater"

Sebastian Vlădescu
Ministrul Finanţelor Publice

Gheorghe Isvoranu
Preşedinte Federaţia Sindicatelor din Invăţămant "Spiru Haret"

Gheorghe Barbu
Ministrul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei

Cătălin Croitoru
Preşedinte Federaţia Educaţiei Naţionale

Mihail Hărdău
Ministrul Educaţiei şi Cercetării