x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Interviu - "Legea nu se aplica retroactiv"

0
Autor: Alexandru Nastase 24 Ian 2006 - 00:00
Interviu  -  "Legea nu se aplica retroactiv"

Fostul guvernator al Deltei Dunarii, Virgil Munteanu, critica intentiile actualei Puteri in ceea ce priveste Rezervatia Biosferei.

Fostul guvernator al Deltei Dunarii, Virgil Munteanu, discuta despre intentiile actualei puteri in ceea ce priveste Rezervatia Biosferei. Subiectul principal: renuntarea la concesionari si acordarea gratis a resursei piscicole unor asociatii de pescari.

Jurnalul National: Cateva concesiuni sunt in curs de reziliere. Cum comentati aceasta informatie?
Virgil Munteanu: Incep prin a spune ca ANPA a devenit administratorul resurselor piscicole din Delta in 2005 prin preluarea atributiilor de administrare a pestelui pe care le avea ARBDD. Asadar, in pofida unor recomandari exprese facute de Consiliul Europei inca din 2000 prin care se solicita administrarea unitara a resurselor naturale din Delta de catre ARBDD, una dintre cele mai importante resurse naturale a fost cedata ANPA. Preluarea s-a facut prin Legea 113/2005, prilej cu care s-au anulat si competentele ARBDD in domeniul administrarii acestor resurse stabilite in Legea 82/1993 privind infiintarea RBDD. ANPA a preluat si contractele de concesiune a activitatilor de valorificare a resurselor piscicole. Incepand cu 2005, tinta principala a autoritatilor a fost de a desfiinta contractele pentru a raspunde unei presiuni exercitate de cei care inainte de concesiune au jefuit resursele piscicole ale deltei.

Este legala modificarea contractelor sau avem de-a face cu un abuz?
Cred ca avem de a face cu un santaj. Legea care a stabilit noile conditii de desfasurare a activitatii de pescuit in Delta este Legea 113/2005. Orice jurist va poate spune ca o lege nu poate fi aplicata retroactiv. Astfel, Legea 113 a fost adoptata in 2005, an in care activitatea de pescuit pe teritoriul RBDD era reglementata prin niste contracte comerciale aflate in vigoare, respectiv prin contractele de concesionare a activitatii de valorificare a resurselor piscicole. Autoritatile au incercat prin diferite metode sa desfiinteze aceste contracte, pentru ca numai cu ele desfiintate s-ar fi putut aplica Legea 113/2005. S-au trimis notificari de catre Ministerul Mediului si ARBD pentru modificarea unilaterala a contractelor. Notificarile au fost suspendate de diferite instante de judecata. Am auzit ca s-a incercat si elaborarea unei ordonante de urgenta pentru desfiintarea contractelor de concesiune.

Lege din 1998

Pana la urma, de ce s-a procedat la incheierea acestor contracte?
In 1993 a aparut Legea 82 privind infiintarea RBDD, care la art. 10 mentiona ca "pentru valorificarea resurselor terestre si acvatice Administratia Rezervatiei propune guvernului concesionarea, in conditiile legii". Primul demers de concesionare s-a facut in 1994, cand a fost adoptata prima hotarare de guvern - HG 201/1994 - , urmata fiind de HG 178/1995 si HG 1360/1996, prin care se aproba concesionarea resurselor piscicole de pe teritoriul RBDD. Aceste demersuri nu au fost duse la bun sfarsit din cauza opozitiei celor care doreau sa profite din plin din pescuitul din Delta. In 1998 apare Legea 219 privind regimul concesiunilor, urmata de HG 216/1999, care adopta normele metodologice. Se poate observa ca ultimele doua acte normative nu au fost elaborate nici pe vremea PSD, nici in perioada in care eu lucram la ARBDD. Astfel, singura modalitate legala de a acorda dreptul de pescuit in Delta era prin concesionare, aprobata de altfel de Consiliul stiintific al ARBDD in anul 2001. Si mai erau niste elemente importante: din 1990 pana la concesionare nimeni nu a platit pestele pe care il pescuia, peste care a apartinut si apartine statului. Este ca si cum te-ai duce in padurea statului, ai taia lemne, fara sa platesti nimic. Apoi, in perioada 1990-2002 nimeni nu a investit nimic in Delta. Ca sa nu mai spun de faptul ca actiunile de combatere a braconajului realizate de institutiile statului erau ineficiente datorita slabei dotari si a personalului insuficient. Concesionarea activitatilor de valorificare a resurselor piscicole s-a facut prin licitatie publica deschisa cu preselectie pe baza HG 311/2002, cu respectarea cadrului legal creat inca din 1998. Am prezentat toate aceste aspecte pentru a sublinia faptul ca actiunea de concesionare a valorificarii resurselor piscicole nu a fost un demers aparut din senin, ci o initiativa logica si coerenta determinata de cadrul legal existent in diferite perioade de timp. Am auzit in ultimele zile tot felul de pareri ale ministrului Mediului si ale presedintelui ANPA, care declarau ca aceste con-cesiuni au fost facute in defavoarea statului roman. Probabil ca atunci cand statul roman incasa miliarde de lei anual era defavorizat, iar acum cand resursa piscicola este data gratis chiar de catre cei care sustin asemenea aberatii, statul roman este avantajat.

Resursa data gratis

Proiectele arata ca resursa va fi data gratis, prin intrebuintare directa asociatiilor de pescari.
Va veni o vreme cand cei care astazi ofera gratis, cu nonsalanta, o resursa ce apartine statului, fara obligatii si prin incredintare directa vor raspunde. Sau poate pana atunci vor schimba Constitutia Romaniei, pe care o vor face sa intre in vigoare retroactiv... Dar pana atunci, vor fi fericiti cei care doresc sa pescuiasca in Delta peste tot fara a fi controlati, vor fi fericiti braconierii, vor fi fericiti stapanii de la Bucuresti, care vor reincepe sa primeasca traditionalele pachete cu peste si icre. De suferit va suferi Delta. Dar oare mai intereseaza pe cineva?

ASOCIATII
"Asociatiile de pescari sunt necesare pentru apararea intereselor lor. Nu stiu insa daca incredintarea directa a resursei statului unor asociatii cu caracter nepatrimonial va responsabiliza aceste asociatii sa exploateze resursa piscicola de o maniera durabila. Aceasta experienta am mai trait-o si in perioada 1990-2003"

STURIONI
"Rezultatele stiintifice demonstreaza ca stocurile de sturioni au scazut in bazinul Marii Negre. Nimeni nu spune insa ca in anii 2004, 2005 si 2006 ar fi trebuit sa migreze in Dunare morunii nascuti in 1990-1991, nisetrii nascuti in 1994-1996 sau pastrugile nascute in anii 1999-2000. Dar atunci cand nu exista nici un fel de concesionare a fost un jaf practicat chiar si de cei care se declara acum mari aparatori si salvatori ai sturionilor" - Virgil Munteanu, fostul guvernator al Deltei
Citeşte mai multe despre:   observator,   legea,   delta,   resurselor,   piscicole

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Turcii scot vizele pentru cetăţenii unor țări europene

Turcii scot vizele pentru cetăţenii unor țări europene
Autoritățile de la Ankara au anunţat, joi, eliminarea vizelor pentru cetăţenii mai multor state din Uniunea Europeană, mai exact pentru Austria, Belgia, Olanda, Spania şi Polonia, informează Reuters. De această...

MAE anunță că nu a fost identificat încă niciun cetățean român printre victimele de la Hanau

MAE anunță că nu a fost identificat încă niciun cetățean român printre victimele de la Hanau
Ministerul Afacerilor Externe a anunțat, joi, referitor la informația potrivit căreia un român s-ar afla printre victimele atacului armat din Hanau, Germania, că până la acest moment au fost identificate șase...

Prognoza METEO pentru 21, 22, 23 şi 24 februarie: Ploi

Va ploua pe spaţii relativ extinse în sudul ţării, iar izolat se vor semnala ploi slabe şi în restul regiunilor. Vântul va sufla tare în sudul Olteniei, moderat în vestul Transilvaniei, Banat şi nordul...

Rezultate Loto 6/49, 20 februarie 2020. Numerele câștigătoare la extragerile de joi

Rezultate Loto 6/49, 20 februarie 2020. Numerele câștigătoare la extragerile de joi
Numere Loto 6/49. Joi, 20 februarie 2020, au avut loc noi extrageri la Loto 6 din 49, Joker, Loto 5 din 40 și Noroc.   La Loto 6/49 se inregistreaza la categoria I un report in valoare de peste...

Mircea Beuran rămâne în arest la domiciliu

Mircea Beuran rămâne în arest la domiciliu
Profesorul Mircea Beuran rămâne în arest la domiciliu, au decis, joi, magistrații Curții de Apel București, a anunțat Antena3. Decizia dată de judecători în acest caz este definitivă. Mircea Beuran...

Crește pensia minimă în Germania

Crește pensia minimă în Germania
Guvernul german a decis miercuri să introducă o pensie minimă pentru cele mai nevoiaşe persoane, un subiect care a ameninţat mult timp coaliţia condusă de cancelarul Angela Merkel (foto)  între conservatori...

Bucureștenii vor putea circula și noaptea cu tramvaiul

Bucureștenii vor putea circula și noaptea cu tramvaiul
Bucureștenii vor putea circula și noaptea cu tramvaiul. Societatea de Transport București (STB) urmează să înființeze o linie de noapte, care va circula pe liniile tramvaielor 1 și 10, potrivit Antena...

MAE anunță că șase români de pe vasul Diamond Princess și-au exprimat dorința de a reveni în țară

MAE anunță că șase români de pe vasul Diamond Princess și-au exprimat dorința de a reveni în țară
Ministerul Afacerilor Interne a făcut noi precizări cu privire la situația românilor aflați pe vasul de croazieră Diamond Princess, aflat în portul Yokohama din Japonia, scrie Antena 3. Până în momentul de...

Klaus Iohannis, despre semnarea decretelor de numire a procurorilor șefi fără avizul CSM

Klaus Iohannis, despre semnarea decretelor de numire a procurorilor șefi fără avizul CSM
Klaus Iohannis a afirmat, joi, într-o declarație de presă la Bruxelles, că nu a ținut cont de avizul negativ al CSM în cazul propunerilor pentru funcția de procuror-șef DIICOT și pentru funcția de...

Doi elevi din Giurgiu au dat foc cataloagelor scolare din cauza notelor mici

Doi elevi din Giurgiu au dat foc cataloagelor scolare din cauza notelor mici
Doi elevi de 12 și 16 ani, ambii din comuna Ogrezeni județul Giurgiu, sunt cercetați de polițiști, după ce au pătruns în incinta unei școli din localitate Ogrezeni, de unde au sustras 4 cataloage și 4 condici...

Cîțu spune că România va fi pregătită pentru o eventuală epidemie de coronavirus în martie

Cîțu spune că România va fi pregătită pentru o eventuală epidemie de coronavirus în martie
Ministrul interimar al Finanțelor Publice, Florin Cîțu, a declarat, joi, la începutul ședinței de Guvern, că în prima săptămână a lunii martie vor fi finalizate procedurile de achiziție...

Meteorologii au făcut anunţul! Cum va fi vremea în următoarele zile

Meteorologii au făcut anunţul! Cum va fi vremea în următoarele zile
Valorile termice vor continua să scadă uşor în cea mai mare parte a ţării, dar se vor menţine peste cele specifice perioadei. Cerul va avea înnorări, mai persistente în centru, sud şi est, iar în vest şi...

Giganți informatici acuzați de fraude fiscale. SUA a dat în judecată Facebook pentru datorii de 9 miliarde de dolari

Giganți informatici acuzați de fraude fiscale. SUA a dat în judecată Facebook pentru datorii de 9 miliarde de dolari
Facebook a fost dat în judecată de către Agenția de Administrare Fiscală din Statele Unite  (IRS) pentru neplata impozitelor. Procesul va dura circa o lună. Datoria gigantului informatic se...

Mai mulți români, care falsificau bilete de tren în Londra, condamnați la 24 de ani de închisoare

Mai mulți români, care falsificau bilete de tren în Londra, condamnați la 24 de ani de închisoare
O grupare infracțională, care a falsificat bilete de tren, în Londra, în valoare de opt milioane de lire sterline, a fost condamnată la un total de 24 de ani de închisoare, potrivit Poliției Metropolitane, scrie...

O asistentă de la Spitalul de Urgenţă din Constanţa a făcut atac cerebral în timpul serviciului

O asistentă de la Spitalul de Urgenţă din Constanţa a făcut atac cerebral în timpul serviciului
În timpul serviciului, o asistentă din cadrul Unității de Primiri Urgențe a Spitalului Județean Constanța a suferit  un accident vascular cerebral, fiind transportată de urgență la Spitalul...
Serviciul de email marketing furnizat de