x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

CCR discută pe 7 mai sesizarea lui Klaus Iohannis privind modificarea Legii administrației publice locale

0
22 Mar 2019 - 11:58
CCR discută pe 7 mai sesizarea lui Klaus Iohannis privind modificarea Legii administrației publice locale

Curtea Constituţională a României urmează să discute pe 7 mai sesizarea preşedintelui Klaus Iohannis asupra actului normativ de modificare şi completare a Legii administraţiei publice locale 215/2001, au precizat, pentru AGERPRES, oficiali ai CCR.
Potrivit Administraţiei Prezidenţiale, în sesizarea către CCR, preşedintele Iohannis arată că, ''prin modul în care a fost adoptată, precum şi prin conţinutul normativ, legea criticată contravine unor norme şi principii constituţionale''.
Iohannis afirmă că actul normativ a fost adoptat cu nesocotirea prevederilor articolului 61 şi ale articolului 75 din Constituţie, fiind încălcată competenţa primei Camere sesizate - Camera Deputaţilor, care nu a dezbătut textul şi soluţiile adoptate de Senat.
"În forma adoptată, legea dedusă controlului de constituţionalitate nesocoteşte şi principiile constituţionale în virtutea cărora o lege nu poate fi adoptată de o singură Cameră, legea fiind, cu aportul specific al fiecărei Camere, opera întregului Parlament", se arată în sesizare.
Una dintre critici vizează reglementarea momentului de la care se calculează termenele prevăzute pentru dizolvarea de drept a consiliului local/judeţean.
Preşedintele Iohannis menţionează că, potrivit expunerii de motive a legii criticate, în practica judiciară s-au pronunţat hotărâri judecătoreşti de dizolvare a unor consilii locale, aceste instanţe considerând că termenul de 2 luni prevăzut la articolul 55 alineatul (1) litera a) din Legea 215/2001 curge de la data ultimei şedinţe, în timp ce alte instanţe au respins cererile de dizolvare a unor consilii locale, cu motivarea că acest termen de 2 luni se socoteşte pe luni pline.
"În toate cazurile, instanţele nu au ţinut seama că, potrivit interpretării coroborate a dispoziţiilor legii, consiliile pot lucra de la data constituirii lor şi până la data când legea prevede încheierea mandatului", atrage atenţia şeful statului.
De asemenea, Iohannis precizează că în expunerea de motive a legii criticate s-a mai arătat că "Aceleaşi argumente sunt valabile şi pentru prevederile literei b) ale alin. (1) din art. 55, referinţele la intervalul de timp de 3 luni neprevăzând data de început a acestui interval''.
"Conform scopului urmărit de iniţiatori, 'prin stabilirea unei date de la care începe să curgă intervalul în care se poate declara dizolvarea de drept, conştientizează şi consilierii locali, care în acest context au un reper palpabil privind posibilitatea de a fi dizolvat de drept organismul din care fac parte şi ar putea lua măsuri în acest sens'", se arată în sesizare.
Şeful statului mai spune că scopul iniţiativei legislative l-a constituit reglementarea momentului de la care se calculează termenele prevăzute pentru dizolvarea de drept a consiliului local/judeţean prevăzute la art. 55 alin. (1) lit. a) şi b) coroborat cu art. 99 alin. (1) din Legea nr. 215/2001, instituirea unei excepţii privind inaplicabilitatea sancţiunii dizolvării de drept a consiliului local/judeţean în lipsa convocării în termenul legal la şedinţă, ori în cazul convocării fără respectarea dispoziţiilor privind modul de convocare, precum şi republicarea Legii nr. 215/2001.
"Atât din punct de vedere formal, cât şi al conţinutului, textele adoptate de către fiecare dintre cele două Camere sunt diferite", se menţionează în documentul trimis judecătorilor constituţionali.
Potrivit preşedintelui, articolul I punctul 1 din legea dedusă controlului de constituţionalitate încalcă articolul 1 alineatul (3) şi alineatul (5) din Constituţie.
"La Art. I. - pct. 1. din legea criticată se prevede: 'La articolul 34, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins: (3) Exercitarea mandatului consiliului local debutează la data adoptării hotărârii prevăzute la alineatul (2). Durata mandatului consiliului local reprezintă durata între data de constituire a consiliului local, în urma desfăşurării alegerilor locale generale şi ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local, ca urmare a desfăşurării unor noi alegeri locale generale'".
În primul rând, precizează Iohannis, prevederile criticate instituie un paralelism legislativ care lipseşte dispoziţia în discuţie de claritate şi previzibilitate, contrar exigenţelor de calitate a legii impuse de articolului 1 alineatul (5) din Constituţie.
"Norma criticată contravine dispoziţiei prevăzute la art. 38 alin. (2) din Legea 215/2001, conform căreia 'Consiliul local îşi exercită mandatul de la data constituirii până la data declarării ca legal constituit a consiliului nou-ales'", se notează în documentul trimis CCR.
Aşadar, arată şeful statului, prevederile criticate, pe de o parte, le dublează pe cele care prevăd momentul de început al mandatului consiliului local, iar, pe de altă parte, intră în contradicţie cu cele care se referă la momentul de încetare a mandatului consiliului local.
"Dacă norma aflată în vigoare prevede 'data declarării ca legal constituit a consiliului nou-ales', dispoziţia introdusă în legea dedusă controlului de constituţionalitate se referă la 'ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local'. O atare contradicţie este una contrară art. 1 alin. (5) din Constituţie", se spune în sesizare.
Iohannis mai precizează că, prin modul de formulare a prevederilor art. I pct. 1 din lege, se induce şi ideea prelungirii mandatului consiliului local până la alegerile locale generale sau chiar dincolo de mandatul de 4 ani.
El arată că, potrivit articolului 38 alin. (1) din Legea 215/2001, "Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege organică, în caz de război sau catastrofă''.
Totodată, menţionează acesta, conform textului de lege criticat, durata mandatului consiliului local este cea cuprinsă între data de constituire a consiliului local, în urma desfăşurării alegerilor locale generale, şi ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local, ca urmare a desfăşurării unor noi alegeri locale generale.
"Acest text este unul cu caracter general, prin care se stabileşte limita temporală a duratei mandatului consiliului local/judeţean ca fiind 'ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local, ca urmare a desfăşurării unor noi alegeri locale generale', însă lasă neacoperită ipoteza în care se organizează alegeri locale parţiale", se precizează în sesizarea preşedintelui către CCR.
"În considerarea argumentelor expuse, vă solicit să admiteţi sesizarea de neconstituţionalitate şi să constataţi că prevederile Legii pentru modificarea şi completarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 sunt neconstituţionale", concluzionează şeful statului. 

AGERPRES

Citeşte mai multe despre:   Klaus Iohannis,   curtea constitutionala a romaniei

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Patru români, printre care un bebeluș și o fetiță de 10 ani, morți într-un accident în Italia

Patru români, printre care un bebeluș și o fetiță de 10 ani, morți într-un accident în Italia
Patru români, printre care un bebeluș de zece luni și o fetiță în vârstă de zece ani, au murit într-un cumplit accident produs pe autostrada A1, între Arezzo și Monte San Savino, în Italia, a anunțat...

Angajat al Penitenciarului Iași, confirmat cu COVID-19

Angajat al Penitenciarului Iași, confirmat cu COVID-19
Administrația Națională a Penitenciarelor a anunțat că un angajat al Penitenciarului Iași a fost confirmat, vineri, cu COVID-19. Potrivit ANP, polițistul este în concediu de odihnă de la începutul lunii...

AIEA: Iranul încalcă restricţiile prevăzute în Acordul nuclear

AIEA: Iranul încalcă restricţiile prevăzute în Acordul nuclear
Iranul a continuat să acumuleze stocuri de uraniu îmbogăţit şi continuă să încalce obligaţiile asumate prin Acordul nuclear semnat cu marile puteri, arată un document al Agenţiei Internaţionale pentru...

Bilanţul epidemic în Italia: 33.774 de morţi , 234.531 de cazuri de coronavirus

Bilanţul epidemic în Italia: 33.774 de morţi , 234.531 de cazuri de coronavirus
Serviciul italian de Protecţie Civilă a comunicat, vineri seară, că bilanţul epidemic este de 33.774 de morţi, iar numărul total al cazurilor de infectare cu noul coronavirus raportate până acum a ajuns la...

Cinci bărbați reținuți, după ce au oprit în trafic trei tineri și i-au agresat în Dolj

Cinci bărbați reținuți, după ce au oprit în trafic trei tineri și i-au agresat în Dolj
Cinci bărbați cu vârste cuprinse între 19 și 31 de ani au fost reținuți vineri, după ce marți au oprit în trafic o mașină și i-ar fi agresat pe cei trei tineri care se aflau în autoturism. Potrivit IPJ...

Tânăr de 18 ani prins la volan cu o viteză cu 150 km/h mai mare decât limita admisă

Tânăr de 18 ani prins la volan cu o viteză cu 150 km/h mai mare decât limita admisă
Un adolescent de 18 ani a fost depistat în trafic la intrarea în localitatea Sălăjeni, județul Sălaj, în timp ce conducea mașina cu o viteză de aproape 190 de km/h, într-o zonă în care limita era de 40...

Un nou deces la un pacient cu COVID-19, în vârstă de 38 de ani. Bilanțul ajunge la 1.316

Un nou deces la un pacient cu COVID-19, în vârstă de 38 de ani. Bilanțul ajunge la 1.316
Grupul de Comunicare Strategică a anunțat vineri seara un nou deces înregistrat la un pacient confirmat cu COVID-19. Bilanțul morților din România ajunge astfel la 1.316. Potrivit GCS, este vorba de un bărbat d...

Copil de 8 ani, spulberat de o mașină pe o stradă din Slobozia

Copil de 8 ani, spulberat de o mașină pe o stradă din Slobozia
Un copil de 8 ani a fost rănit grav, vineri seara, într-un accident de circulație produs pe o stradă din Slobozia, județul Ialomița. Din primele verificări ale polițiștilor, copilul de 8 ani ar fi traversat...

Avocatul Poporului solicită Ministerului Sănătății reluarea internărilor și operațiilor în spitalele suport COVID-19

Avocatul Poporului solicită Ministerului Sănătății reluarea internărilor și operațiilor în spitalele suport COVID-19
Avocatul Poporului solicită Ministerului Sănătății reglementarea în regim de urgență a situației internărilor și intervențiilor chirurgicale în spitalele suport COVID-19, după ce a primit mai multe...

Casa Verde Fotovoltaice: o nouă amânare

Casa Verde Fotovoltaice: o nouă amânare
Peste 26.000 de români s-au înscris în programul Casa Verde Fotovoltaice, pentru finanţare în vederea obţinerii de energie electrică din surse regenerabile. Un an şi jumătate mai târziu, niciunul dintre...

Europol, despre focarul de infecție cu coronavirus la Poliția Capitalei: S-a mușamalizat situația

Europol, despre focarul de infecție cu coronavirus la Poliția Capitalei: S-a mușamalizat situația
După prima infectare cu noul coronavirus a unui polițist de la Serviciul de Furturi de Auto, s-a mușamalizat situația, susține Sindicatul Europol: „Nu vorbește nimeni însă despre numărul de infectați din...

Măşti personalizate la Brukenthal

Măşti personalizate la Brukenthal
Cei ce vizitează galeria de artă din Palatul Brukenthal, Sibiu, pot cumpăra un suvenir inedit: o mască de protecţie cu chipul personajului central din tabloul „Fata în Albastru” (opera lui Mișu Popp), cu cel...

Șapte noi decese din cauza coronavirusului în România. Bilanțul urcă la 1.315 morți

Șapte noi decese din cauza coronavirusului în România. Bilanțul urcă la 1.315 morți
Alte șapte persoane au murit din cauza coronavirusului, în România, potrivit anunțului de vineri, al INSP. Bilanțul se ridică la 1.315 decese de la debutul epidemiei în țara noastră. Deces 1309 - Bărbat, 70...

CCR a motivat decizia de neconstituționalitate a abrogării pensiilor speciale

CCR a motivat decizia de neconstituționalitate a abrogării pensiilor speciale
CCR a motivat decizia de neconstituționalitate a abrogării pensiilor speciale argumentând că legea încalcă independenţa magistraţilor și este contrară unor decizii anterioare ale Curţii, scrie Antena...

Poliţia Ilfov a deschis dosar penal după ce vloggeriţa Tequila (Bianca Adam) a spus că a fost bătută

Poliţia Ilfov a deschis dosar penal după ce vloggeriţa Tequila (Bianca Adam) a spus că a fost bătută
Poliţia Ilfov anunţă că Bianca Adam (Tequila), unul dintre cei mai cunoscuţi vloggeri din România, a depus plângere după ce a fost bătută. Săptămâna trecută, poliţiştii postului de poliţie Chiajna au...
Serviciul de email marketing furnizat de