x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Curtea de Apel: CCR a încălcat Constituţia

0
Autor: Marius Gîrlașiu 04 Oct 2017 - 12:10
Curtea de Apel: CCR a încălcat Constituţia MIHAI POZIUMSCHI / AGERPRES FOTO

Curtea Constituţională a României, condusă de Valer Dorneanu, a încălcat Consti­tuţia şi o serie de legi, printre care şi propria lege de funcţi­onare şi organizare, atunci când a decis că opiniile sepa­rate sau concurente ale jude­cătorilor Curţii pot fi cenzurate de preşedintele CCR. Verdictul apare în motivarea deciziei prin care Curtea de Apel Bucureşti a respins ca neîntemeiată o cerere de suspendare a Hotă­rârii CCR nr. 1/2017, formu­lată de avocata Elenina Nicuţ.

Judecătorul Amer Jabre de la Curtea de Apel Bucureşti a apreciat că CCR a încălcat articolul 31 din Constituţie privind liberul acces al cetăţe­nilor la informaţiile de interes public, precum şi dispoziţiile Legii 544/2001 cu privire la acest aspect, atunci când a emis Hotărârea nr. 1/2017 privind regulile de redactare a opiniilor separate/concurente de către judecătorii CCR. Magistratul a mai constatat că CCR a încălcat, prin adoptarea Hotă­rârii, chiar şi propria Lege de organizare şi funcţionare (nr. 47/1992) care nu impune nicio regulă de redactare a opiniilor judecătorilor, fie ele majoritare, separate sau concurente. Mai mult, art. 59 din Legea de orga­nizare a CCR stabileşte în mod imperativ că opiniile separate/ concurente „se publică” în Monitorul Oficial, nelăsând loc de interpretări în ceea ce priveşte caracterul obligatoriu al publicării, arată judecătorul CAB.

De unde a pornit speţa

Plenul Curţii Constituţio­nale a stabilit, pe 22 iunie, că opiniile judecătorilor constitu­ţionali pot fi cenzurate de la publicare dacă aprecierile formulate de aceştia denotă un „caracter sentenţios, ostentativ, provocator sau cu tentă poli­tică”. Hotărârea Curţii prevede şi sancţiuni în cazul nerespec­tării acestor reguli de redactare, acestea putând ajunge de la refacerea opiniei până la neata­şarea la dosarul cauzei, nepu­blicarea în Monitorul Oficial şi nici pe site-ul CCR. În acest context, avocata Elenina Nicuţ a formulat la Curtea de Apel Bucureşti o cerere de suspen­dare a Hotărârii Curţii, respinsă ca neîntemeiată pe motiv că reclamanta nu a îndeplinit condiţia pagubei iminente (nu a demonstrat urgenţa vătămării vreunui drept) din care să decurgă „perturbarea previzi­bilă gravă a funcţionării unei autorităţi publice sau a unui serviciu public”.

Valer Dorneanu, noi atribuţii

Cu toate acestea, motivarea judecătorului de contencios administrativ este una istorică, în condiţiile în care o instanţă de judecată din România ajunge să declare neconstituţi­onală şi ilegală tocmai o Hotă­râre a Curţii Constituţionale, instituţia care veghează la respectarea legii fundamentale. În primul rând, instanţa a reţinut că Hotărârea nr. 1/2017 „nu reprezintă un act jurisdic­ţional, cum în mod eronat afirmă aceasta (CCR – n.r.), ci un act administrativ cu caracter normativ”, care nu se aplică doar actualilor judecători ai Curţii, ci tuturor celor care vor urma. Din acest motiv, Hotă­rârea Curţii poate fi atacată în contencios administrativ, a decis CAB. Mai departe, jude­cătorul a enumerat mai multe prevederi din Legea 47/1992 şi din Regulamentul CCR, pe care Curtea le-a încălcat atunci când a deschis calea către cenzurarea opiniilor separate/ concurente.

Potrivit motivării, art. 59 alin. (3) din Legea de organizare a CCR „nu îndreptăţeşte Curtea nici să adopte reguli de redac­tare a opiniei separate/concu­rente, nici să instituie sancţiuni în cazul nerespectării lor, acest text legal neputând constitui temei pentru Hotărârea nr. 1/2017, ci dimpotrivă, contrazi­cându-i evident conţinutul”. În plus, CAB a stabilit că CCR a instituit în mod direct atribuţii noi pentru preşedintele Curţii (Valer Dorneanu – n.r.), în condiţiile în care enumerarea acestora este una limitativă şi nu poate fi extinsă la alte situaţii decât cele prevăzute expres în Legea de funcţionare a CCR, în Regulamentul Curţii sau într-o altă lege în vigoare.

Hotărârea poate fi suspendată

„Se observă, deci, din analiza temeiurilor legale expres invocate în preambulul Hotărârii nr. 1/2017, că niciunul dintre ele nu susţine conţinutul Hotărârii, ci, dimpotrivă, există texte legale care îl contrazic în mod expres, împrejurare care constituie un caz bine justificat pentru suspendarea actului. (...) În acest context, instanţa constată că Hotărârea nr. 1/2017 încalcă art. 31 din Constituţie, privind liberul acces al cetăţenilor la informa­ţiile de interes public, precum şi dispoziţiile subsecvente ale Legii nr. 54/2001 privind acelaşi aspect”, se arată în motivarea CAB.

Conchizând, instanţa reţine că „în cauză s-a făcut dovada existenţei unui caz bine justi­ficat pentru suspendarea actului”, iar „judecarea în continuare a cererii de suspen­dare trebuie să se facă pornind de la premisa că Hotărârea constituie act administrativ”.

Potrivit propriei Legi de organizare şi funcţionare, „scopul Curții Constituționale este garantarea supremației Constituți­ei”, iar judecătorii Curții „nu pot fi trași la răspundere pentru opiniile și voturile exprimate la adoptarea soluțiilor”. Aceeaşi lege mai arată că CCR „este singura în drept să hotărască asupra competenței sale”, iar „competența Curții Constituțio­nale nu poate fi contestată de nicio autoritate publică”.

CCR şi-a călcat în picioare propria lege. Unde mai este legiti­mitatea acestei instituţii, în actu­ala compunere? Cu ce drept mai poate să spună altora ce să facă sau să nu facă, constituţional vorbind, cu efect general obliga­toriu, în condiţiile în care nu a ştiut să-şi spună ei însăşi cum să o facă? Elenina Nicuţ, avocat

Citeşte mai multe despre:   CCR,   curtea,   de Apel

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Franţa vrea constituirea unui „pilon” european în cadrul NATO

Franţa vrea constituirea unui „pilon” european în cadrul NATO
Statele europene ar trebui să constituie împreună un „pilon” în cadrul NATO, a sugerat, miercuri, ministrul francez al Apărării, Florence Parly, invitată să comenteze declaraţia controversată a...

Dăncilă: Preşedintele trebuie să mai înveţe politică externă - a făcut două greşeli

Dăncilă: Preşedintele trebuie să mai înveţe politică externă - a făcut două greşeli
Candidatul PSD la prezidenţiale, Viorica Dăncilă, i-a transmis, miercuri, preşedintelui Klaus Iohannis că trebuie „să mai înveţe politică externă”, menţionând că acesta a făcut două...

Evo Morales se declară dispus să se întoarcă în Bolivia, dacă „poporul o va cere”

Evo Morales se declară dispus să se întoarcă în Bolivia, dacă „poporul o va cere”
Preşedintele bolivian demisionar Evo Morales s-a declarat dispus, miercuri, să se întoarcă în ţara sa pentru a aplana situaţia, dacă i se va cere acest lucru, relatează AFP şi DPA. „Dacă poporul meu o va ...

„Ghinion”: Iohannis dă vina pe interpretare

„Ghinion”: Iohannis dă vina pe interpretare
Preşedintele Klaus Iohannis a afirmat, miercuri, despre termenul „ghinion”, pe care l-a folosit într-un interviu acordat în anul 2014, că nu a avut intenţia să jignească pe cineva şi că declaraţia sa a...

Dăncilă: Într-o lună o să ies în primul discurs în limba engleză

Dăncilă: Într-o lună o să ies în primul discurs în limba engleză
Candidatul PSD la preşedinţie, Viorica Dăncilă, a declarat, miercuri, că într-o lună de zile va veni cu primul discurs în limba engleză, menţionând că înţelege şi vorbeşte această limbă, dar a evitat s

Nike nu îşi va mai comercializa produsele pe platforma Amazon

Nike nu îşi va mai comercializa produsele pe platforma Amazon
Producătorul american de articole sportive Nike a anunţat miercuri că va înceta să mai vândă articole de încălţăminte şi îmbrăcăminte direct pe platforma de vânzări online Amazon, punând capăt unui...

Republica Moldova: Igor Dodon l-a desemnat premier pe consilierul prezidenţial Ion Chicu

Republica Moldova: Igor Dodon l-a desemnat premier pe consilierul prezidenţial Ion Chicu
Consilierul prezidenţial Ion Chicu este candidatul propus miercuri de preşedintele Igor Dodon (foto) pentru funcţia de prim-ministru al Republicii Moldova, relatează Radio Chişinău. Anunţul a fost făcut de...

Buzău: Dosar penal pentru pornografie infantilă, instrumentat de DIICOT, în care sunt implicate eleve de 12 ani

Buzău: Dosar penal pentru pornografie infantilă, instrumentat de DIICOT, în care sunt implicate eleve de 12 ani
DIICOT Buzău a deschis dosar penal in rem sub aspectul săvârşirii infracţiunii de pornografie infantilă, după ce două eleve de clasa a Vl-a de la o şcoală din Buzău au trimis fotografii indecente cu o altă co...

Mircea Diaconu, întrebat cu cine votează în turul II

Mircea Diaconu, întrebat cu cine votează în turul II
Mircea Diaconu a fost întrebat cu cine votează la prezidențiale în turul doi. ”Păi votul nu este secret? Nu știu. Votul este secret, este o opțiune personală. Cred că nu voi vota”, a zis Mircea Diaconu...

Tăriceanu: Niciuna dintre ofertele pentru turul al doilea nu este convingătoare

Tăriceanu: Niciuna dintre ofertele pentru turul al doilea nu este convingătoare
Preşedintele ALDE, Călin Popescu-Tăriceanu, consideră că niciuna dintre "ofertele" din turul al doilea al alegerilor prezidenţiale "nu este convingătoare", el afirmând că va discuta în partid dacă e cazul să ...

Dăncilă: „Am văzut că Iohannis a prins glas, în singura conferință de presă din mandatul lui de președinte. Dar se teme de o confruntare directă cu mine”

Dăncilă: „Am văzut că Iohannis a prins glas, în singura conferință de presă din mandatul lui de președinte. Dar se teme de o confruntare directă cu mine”
„Am văzut că domnul Iohannis a prins glas. Am văzut singura conferință de presă din mandatul de președinte. Un moment de o aroganță monstruoasă și un dispreț total pentru democrație și pentru români. Am...

Soluţii eficiente contra căderii părului

Soluţii eficiente contra căderii părului
Toamna, se ştie, este sezonul favorabil căderii părului, din cauza variaţiilor hormonale care au loc în organism, ca răspuns la scăderea luminozităţii. Şi stresul, îmbătrânirea, deficitul de minerale şi...

Iohannis: În decurs de cinci ani, am fost plecat în trei vacanţe

Iohannis: În decurs de cinci ani, am fost plecat în trei vacanţe
Preşedintele Klaus Iohannis a precizat, miercuri, într-o conferinţă de presă, că în cei cinci ani de mandat a fost plecat în trei vacanţe, dar şi în perioada respectivă a lucrat, deoarece preşedintele unei...

Prognoza METEO pentru 14, 15, 16 şi 17 noiembrie: Ploi în toată ţara

Prognoza METEO pentru 14, 15, 16 şi 17 noiembrie: Ploi în toată ţara
Valorile termice se vor situa în continuare peste cele specifice lunii noiembrie, maximele urmând a se încadra între 15 şi 18 de grade, iar minimele între 4 şi 10 grade. În partea de vest, sud-vest şi în zonele...

Iohannis regretă numirea Vioricăi Dăncilă în funcția de premier

Iohannis regretă numirea Vioricăi Dăncilă în funcția de premier
Klaus Iohannis a mărturisit că, deși chiar el a învestit-o pe Viorica Dăncilă în funcția de premier, regretă această decizie și crede că evoluția acesteia este o mare dezamăgire. „Nu am bănuit că...
Serviciul de email marketing furnizat de