x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

În decizii din 2004-2005, CC a constatat că Legea CNSAS este constituţional

0
01 Feb 2008 - 00:00

Curtea Constituţională a mai fost sesizată cu privire la neconstituţionalitatea unor prevederi ale Legii CNSAS, însă a apreciat prin deciziile sale din 2004-2005 că încălcările Constituţiei reclamate nu sunt întemeiate.



Curtea Constituţională a mai fost sesizată cu privire la neconstituţionalitatea unor prevederi ale Legii CNSAS, însă a apreciat prin deciziile sale din 2004-2005 că încălcările Constituţiei reclamate nu sunt întemeiate.

Un astfel de caz este decizia 162 din 22 martie 2005 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 3 şi ale art. 5 alin. (2) - (5) din Legea 187/1999 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea securităţii ca poliţie politică ridicată de fostul şef al SIPA Marian Ureche în faţa Curţii de Apel Bucureşti.

Reprezentantul lui Ureche susţinea că textele de lege criticate, care definesc noţiunile de "agent" şi "colaborator" ai organelor de securitate ca poliţie politică, conduc la învinovăţirea unor categorii de persoane printr-o decizie a unei autorităţi autonome - Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii - fără o judecată prealabilă, ceea ce suprimă sau îngrădeşte drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului prevăzute de Constituţie, respectiv art. 23 alin. (8).

Concret, se arăta că persoanele astfel definite sunt considerate, "fără putinţă de tăgadă [...]", "aprioric vinovate datorită simplei lor apartenenţe la una din structurile securităţii", iar în acţiunile pornite împotriva acestora "cauza este prejudecată".

Totodată, reclamantul arăta că, "potrivit art. 3 din Legea 187/1999, toate persoanele prevazute la art. 2 sunt obligate sa dea declaraţii autentificate privind apartenenţa sau neapartenenţa la organele de securitate, ca poliţie politică, sub anumite consecinţe pentru declaraţia pe proprie raspundere, precum şi cu publicarea acestor persoane în Monitorul Oficial, fără a se cunoaşte: cine stabileşte care sunt structurile considerate ca fiind de natura poliţiei politice cu consecinţe negative asupra acestor persoane; dacă persoana în cauză are o anumită vinovăţie prin faptul că s-a aflat o scurtă perioadă ca lucrător activ şi a fost dată afară pentru lipsa de activitate, sau pentru că era suspect, sau pentru că avea rude în străinătate, sau dacă, şi mai rău, s-a aflat pe listele de colaboratori fără să cunoască [...]".

În concluzie, reclamantul considera că Legea 187/1999, în ansamblul său, conţine dispoziţii neconstituţionale, iar Curtea Constituţională ar trebui să "aprecieze din iniţiativă proprie, urmare unei analize cât mai obiective, că unele din textele menţionate" pot încălca şi alte prevederi din Constituţie, scopul analizei fiind evitarea unei noi încălcări a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor.

În temeiul prevederilor Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea securităţii ca poliţie politică, precum şi a Hotărârii Parlamentului 17/2000, Colegiul Consiliului Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii a adoptat procedura de deconspirare şi publicare în Monitorul Oficial al României a numelor ofiţerilor şi subofiţerilor, activi sau acoperiţi, implicaţi în activităţi de poliţie politică.

Ca urmare, în cazul Ureche, potrivit probelor examinate, Colegiul Consiliului a stabilit că în activitatea desfăşurată în calitatea sa de ofiţer cu diferite grade, între anii 1965 - 1984, "se regăsesc elemente de poliţie politică aşa cum sunt definite de art. 5 alin. 1 şi 2 din Legea 187/1999", astfel că a emis Decizia 44 din 29 martie 2004, în vederea aplicării prevederilor art. 17 alin. (2) din legea menţionata, respectiv publicarea acestor constatări în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a.

Împotriva deciziei, Marian Ureche a formulat contestaţie, care a fost respinsă prin Decizia Colegiului CNSAS în 4 mai 2004.

Ulterior, decizia a fost contestată de Ureche la Curtea de Apel Bucureşti, unde s-a ridicat excepţia neconstituţionalităţii prevederilor Legii CNSAS.

Astfel, în legătură cu invocarea încălcaăii art. 23 alin. (11) din Constituţie, Curtea constata că prezumţia de nevinovăţie consacrată de textul constituţional este proprie procesului penal şi ca atare irelevantă într-o cauză civila cum este aceasta.

Curtea nu a reţinut îngrădirea dreptului la muncă, întrucât prevederile art. 5 alin. (2) - (5) din legea criticată nu făceau decât să definească noţiunile de agent sau de colaborator al organelor de Securitate ca poliţie politică şi nu cuprindeau vreo dispoziţie privind dreptul la muncă.

De altfel, criticile potrivit cărora art. 5 alin. (2) - (5) din lege sunt contrare prevederilor din Constituţie menţionate "prin maniera în care sunt concepute" şi "datorită modului de prejudecare a cauzei" nu reprezintă aspecte de constituţionalitate, ci aprecieri personale ale autorului excepţiei, asupra cărora Curtea susţinea că nu este competentă să se pronunţe.

Solicitarea adresată Curţii Constituţionale de a aprecia "din iniţiativă proprie, urmare unei analize cât mai obiective, că unele din textele menţionate" pot încălca şi alte prevederi din Constituţie, scopul analizei fiind evitarea unei noi încălcări a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor, precum şi de a constata că legea în ansamblul său conţine dispoziţii neconstituţionale, nu poate fi primită, motiva CC.

Potrivit jurisprudenţei constante a Curţii, neindicarea dispoziţiilor din Constituţie în raport de care textul de lege criticat este considerat neconstituţional constituie un motiv de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, cu atât mai mult cu cât Curtea este competentă să se pronunţe numai în limitele sesizării.

O altă decizie de respingere a unei excepţii de neconstituţionalitate a unor prevederi a Legii 187 din1999 s-a dat în 15 septembrie 2005

Excepţia s-a ridicat de Gheorghe I. Ungureanu la Curtea de Apel Piteşti, care arăta că dispoziţiile Legii 187/1999 încalcă art. 15 alin. (2) din Constituţie, precum şi "prevederi ale Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale".

Reclamantul susţinea că Legea 187 încalcă principiul constituţional al neretroactivităţii legii civile în timp, deoarece actul normativ criticat "califică fapte din 1963 şi pretinde ca această calificare să aibă, în anul 2004, consecinţe de natură penală, cetăţenească, politică, morală (...)".

De asemenea, se aprecia că "dacă vrea să direcţioneze curgerea trecutului, legea trebuie să dispună, cumulativ, restituirea timpului, deci schimbarea sensului evoluţiei, şi garantarea dreptului la opţiune (...)".

În continuare, reclamantul formula aprecieri personale referitoare la regimul politic din perioada anilor 1952 – 2004, susţinând că sunt nelegale deciziile date de CNSAS, prin care se stabilise că acesta fusese "colaborator al organelor securităţii, ca poliţie politică.

Examinând critica de neconstituţionalitate formulată prin raportare la art. 15 alin. (2) din Constituţie, potrivit căreia dispoziţiile Legii 187/1999 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea securităţii ca poliţie politică încalcă principiul neretroactivităţii legii civile, deoarece calificarea unor fapte petrecute în trecut produce efecte în prezent, respectiv din momentul intrării în vigoare a legii, Curtea a decis că este neîntemeiată.

Anul trecut, verdictele date de CNSAS au fost contestate la curţile de apel, unde s-au ridicat mai multe excepţii de încălcări ale Constituţiei, una dintre acestea în procesul liderului fiind PC Dan Voieculescu.
  • Mediafax
Citeşte mai multe despre:   politic,   politie,   politica,   legea,   curtea,   securităţii,   cnsas,   legii,   constitutie

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Franţa: Fost ministru, inculpat într-un scandal de angajări fictive

Franţa: Fost ministru, inculpat într-un scandal de angajări fictive
Fostul ministru francez al Justiţiei, Michel Mercier, a fost pus sub acuzare într-o anchetă privind presupuşi angajaţi fictivi ai unor asistenţi de eurodeputaţi din partidul centrist MoDem, potrivit unor surse...

Viorica Dăncilă: Trebuia să fie o confruntare cu Klaus Iohannis!

Viorica Dăncilă: Trebuia să fie o confruntare cu Klaus Iohannis!
Viorica Dăncilă i-a adus, vineri, la Parlament, trei daruri lui Klaus Iohannis și și-a arătat dezamăgirea că șeful statului nu a aceptat invitația sa la o dezbatere comună. „Mulțumesc tuturor celor...

Invazia Turciei în Siria, bucuria militanților islamiști

Invazia Turciei în Siria, bucuria militanților islamiști
Invazia Turciei în Siria a permis ca sute de militanţi din gruparea extremistă Stat Islamic (SI) să scape din detenţie, a avertizat un înalt oficial rus într-un interviu publicat vineri şi citat de...

Rusia: FSB anunţă arestarea a nouă presupuşi islamişti, pe care-i acuză că pregăteau terenul pentru răsturnarea puterii

Rusia: FSB anunţă arestarea a nouă presupuşi islamişti, pe care-i acuză că pregăteau terenul pentru răsturnarea puterii
Serviciul de Securitate al Rusiei (FSB) a anunţat vineri arestarea a nouă presupuşi militanţi ai grupării islamiste Hizb ut-Tahrir, interzisă în Rusia, acuzându-i că ar fi încercat să răstoarne puterea în Fe...

Putin declară că rușii care au decedat la Severodvinsk lucrau la un tip de armă fără egal în lume

Putin declară că rușii care au decedat la Severodvinsk lucrau la un tip de armă fără egal în lume
Preşedintele rus, Vladimir Putin, a calificat drept fără egal pe plan mondial „noul sistem de propulsie a rachetelor”, în timpul testării căruia şi-au pierdut viaţa în august cinci angajaţi ai Agenţiei...

SUA: Un chinez inculpat pentru spionaj industrial

SUA: Un chinez inculpat pentru spionaj industrial
Un cetăţean chinez, fost angajat al Monsanto, a fost inculpat pentru spionaj industrial şi furt de secrete comerciale, a anunţat Departamentul de Justiţie al Statelor Unite, informează vineri France...

SUA insistă: Turcia trebuie „să se debaraseze” de sistemul rusesc S-400

SUA insistă: Turcia trebuie „să se debaraseze” de sistemul rusesc S-400
Turcia trebuie „să se debaraseze” de sistemul de apărare antirachetă S-400 pe care l-a achiziţionat de la Rusia pentru a depăşi impasul în relaţiile cu Statele Unite ale Americii, a declarat un înalt...

Panică la metrou. Un călător a ajuns la spital după ce a fost lovit în cap de o bucată de tavan

Panică la metrou. Un călător a ajuns la spital după ce a fost lovit în cap de o bucată de tavan
Incident șocant la metrou, vineri seară. Un bărbat în vârstă de 47 de ani, care se afla în zona scărilor rulante de la stația Universitate, a fost lovit la nivelul capului de elemente de construcție căzute...

Bădălău: În februarie depunem moţiunea de cenzură

Bădălău: În februarie depunem moţiunea de cenzură
Preşedintele organizaţiei judeţene a PSD Giurgiu, senatorul Niculae Bădălău, a declarat vineri, în cadrul unei conferinţe de presă, că PSD deţine majoritatea în Parlament şi luni va depune o moţiune...

Klaus Iohannis: Ca să tragem linie - românii vor să scape de PSD

Klaus Iohannis: Ca să tragem linie - românii vor să scape de PSD
Preşedintele Klaus Iohannis a declarat vineri, la Bacău, ca o concluzie a campaniei electorale din cele două tururi, că românii îşi doresc "să scape de PSD". "Încă nu am făcut un bilanţ, dar vă spun...

Parchetul General preia ancheta în cazul pădurarului ucis în Maramureş

Parchetul General preia ancheta în cazul pădurarului ucis în Maramureş
Procurorul general interimar Bogdan Licu a dispus, vineri, ca Parchetul General să preia ancheta în cazul uciderii pădurarului Liviu Pop din Maramureş. Decizia a fost luată după ce comunitatea Declic i-a...

Difteria, o amenințare pentru România

Difteria, o amenințare pentru România
Medicii de familie atrag atenţia că difteria, o boală extrem de contagioasă şi potențial mortală, a devenit „o amenințare pentru România” şi solicită „lansarea de urgență” a unui program național pe...

Un bărbat din Curtea de Argeş a fost reţinut pentru proxenetism

Un bărbat din Curtea de Argeş a fost reţinut pentru proxenetism
Un bărbat de 43 de ani din Curtea de Argeş a fost reţinut pentru proxenetism, fiind acuzat că ar fi înlesnit practicarea prostituţiei de către o minoră de 16 ani, informează, vineri, IPJ Argeş "Bărbatul est...

UPDATE. Votul în diaspora. Peste 47.500 de români au mers la urne în diaspora, până la ora 17:45

UPDATE. Votul în diaspora. Peste 47.500 de români au mers la urne în diaspora, până la ora 17:45
UPDATE 17:45. Până la această oră au votat peste 47.500 de români pe listele suplimentare, în diaspora, potrivit BEC. În total, numărul alegătorilor din diaspora a trecut de 65 de mii, prezența fiind mai mare...

Trump susține că fără intervenţia sa Hong Kong-ul ar fi fost "spulberat în 14 minute"

Trump susține că fără intervenţia sa Hong Kong-ul ar fi fost "spulberat în 14 minute"
Donald Trump a dat asigurări vineri că armata chineză nu a intervenit pentru a reprima manifestaţiile pro-democraţie în teritoriul semiautonom Hong Kong doar pentru că el i-a cerut acest lucru omologului său...
Serviciul de email marketing furnizat de