x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Disperare bugetară: Noul guvern a pus ochii pe firmele muncitorilor cu handicap

0
Autor: Diana Scarlat 03 Iul 2017 - 16:51
 Disperare bugetară: Noul guvern a pus ochii pe firmele muncitorilor cu handicap demaerre/Getty Images/iStockphoto Woman in wheelchair's hand on wheel close up, disability and handicap concept

Goana noului guvern de a aduce bani la buget a creat o situaţie fără precedent, la sfârşitul săptămânii trecute, când s-a votat, în mare viteză, o ordonanţă de urgenţă menită să mărească volumul încasărilor de taxe şi impozite. Fără să înţeleagă principiile pe care funcţionează economia socială, experţii Ministerului de Finanţe au fost foarte aproape de a desfiinţa toate locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi. România este oricum ţara în care Economia Socială funcţionează doar din bunăvoinţa unor reprezentanţi ai societăţii civile, pentru că nu s-a putut face o lege corectă în ultimii zece ani.

 

Guvernul a încercat, vineri, să modifice articolul 78 din Legea 448 din 2006, privind angajarea persoanelor cu dizabilităţi. Practic, modificărilor cerute de Ministerul de Finanţe ar fi însemnat desfiinţarea Unităţilor Protejate Autorizate (UPA) – prin eliminarea din lege a obligativităţii celorlalte firme de a contribui la fondul pentru handicap sau de a cumpăra produse şi servicii de la UPA. În România funcţionează în acest regim 193 de astfel de unităţi, în care lucrează peste 2.000 de persoane cu probleme foarte grave de sănătate, pe care toţi angajatorii le-au respins, tocmai pentru că au nevoie de condiţii de lucru speciale, de un program adaptat la nevoile lor şi de adaptarea producţiei la capacitatea lor de muncă. În total, în așa-numita Economie Socială, pe care Finanțele au pus ochii sunt angrenate circa 4.100 de angajaţi cu dizabilităţi. Retragere facilităților în acest caz este echivalentă cu falimentul: nevoile speciale ale persoanelor cu dizabilităţi nu le permit firmelor care le angajează să ţină pasul cu celelalte companii, mai ales din cauza ritmului de lucru, mult mai lent, care înseamnă o productivitate scăzută.

 

Ameninţarea planează în continuare

Reprezentanţii asociaţiilor care au implementat proiecte funcţionale de Economie Socială în România se consideră ameninţaţi în continuare de posibile modificări legislative care să-i aducă în imposibilitatea de a mai suporta cheltuielile suplimentare cu angajaţii care sunt persoane cu dizabilităţi şi au nevoi speciale, deci nu pot menţine acelaşi ritm de lucru precum persoanele fără dizabilităţi. De joi seara, până vineri, când s-a votat Ordonanţa de Urgenţă, cele câteva asociaţii care s-au zbătut pentru a putea face Economie Socială în România, au încercat să le explice guvernanţilor că decizia de a modifica articolul 78 este nu doar aberantă, ci şi păguboasă, pentru că ar duce la eliminarea de pe piaţa forţei de muncă a peste 4.100 de angajaţi care sunt persoane cu dizabilităţi, iar aceştia ar deveni asistaţi social şi ar urma să trăiască  doar din indemnizaţii, în loc să muncească. “Am reuşit să eliminăm articolul din Ordonanţa de Urgenţă votată vineri, dar se poate întâmpla oricând acelaşi lucru. Politicienii ar trebui să înţeleagă faptul că atunci când vor desfiinţa piaţa de desfacere a întreprinderilor care au angajat persoane cu dizabilităţi, oamenii aceia vor rămâne fără locuri de muncă. În alte ţări, statul dă bani pentru subvenţionarea acestor întreprinderi sociale, în timp ce în România nu primim niciun ban şi plătim taxe şi impozite. Chiar dacă nu se plăteşte impozitul pe profit, în anumite situaţii, legea ne obligă să reinvestim 90% din acest profit în activităţi sociale, iar restul de 10% se impozitează, ceea ce ne face activitatea foarte grea”, a explicat, pentru Jurnalul Naţional, Florian Sălăjeanu, preşedinteţe asociaţiei ASSOC, de la Baia Mare. Asociaţia pe care o conduce Florian Sălăjeanu a lansat, printre alte întreprinderi, şi un restaurant în oraşul Baia Mare, unde lucrează 32 de persoane cu handicap grav. Este una dintre cele mai bine cotate unităţi de alimentaţie publică din oraş, unde vin zilnic să mănânce zeci de băimăreni, şi care oferă inclusiv servicii de catering de cea mai bună calitate, precum şi mâncare la domiciliul altor persoane cu dizabilităţi, care nu se pot deplasa. Restaurantul s-ar fi închis, iar cei 32 de angajaţi ar fi rămas asistaţi social, din luna august, conform calculelor făcute de experţii de la Finanţe.

 

Fonduri europene date degeaba

Persoanele cu dizabilităţi lucrează în UPA, SRL-uri sau ca Persoane Fizice uatorizate (PFA). Conform ANPD, în 2015 existau 730 de unităţi protejate, dintre care 193 înfiinţate de ONG-uri, 40 înfiinţate de PFA ale persoanelor cu dizabilităţi, iar restul, înfiinţate de SRL-uri, cooperative şi structuri din cadrul instituţiilor publice. Dintre acestea, 200 de UPA au fost finanţate sau înfiinţate din fonduri europene, ceea ce înseamnă că desfiinţarea lor ar produce efecte grave privind utilizarea banilor europeni, pentru că întreprinderile trebuie să fie sustenabile şi după ce se finalizează implementarea proiectelor.

 

Impactul asupra persoanelor cu handicap

Articolul 78, pe care Ministerul Finanţelor ar fi vrut să-l modifice, cu scopul de a aduce mai mulţii bani la bugetul statului, ar fi produs, de fapt o gaură mult mai mare în buget, pentru că  s-ar fi pierdut atât banii pe care îi produc întreprinderile de economie socială astăzi, dar ar fi fost nevoie şi de peste 4.000 de indemnizaţii suportate de stat. “Acest amendament (articcolul 78, n.r.) oferă posibilitatea ONG-urilor să-şi asigure venituri cât de cât, în condiţiile în care Legea economiei sociale şi alte legi nu sprijină şi nici măcar nu încurajează în mod real şi concret angajarea persoanelor cu dizabilităţi, astfel încât să plătească salarii şi contribuţii la stat, să susţină activităţile de recuperare şi inserţie socială a persoanelor cu dizabilităţi şi să acopere cofinanţarea pentru proiectele implementate din fonduri europene. Pentru guvern, impactul financiar este nesemnificativ, dar pentru persoanele cu dizabilităţi şi organizaţiile neguvernamentale care activează în domeniu, impactul este devastator”, mai spune preşedintele ASSOC. Din fericire, vineri s-a renunţat la modificarea articolului 78, dar lipsa fondurilor la bugetul statului ar putea relua iniţiativa, în viitorul apropiat.

 


Societatea civilă a propus guvernului o alternativă care ar echilibra situţia propusă prin OUG şi ar creşte şi veniturile la bugetul de stat. Soluţia identificată de asociaţiile care fac Economie Socială în România este reincluderea protecţiei pentru întreprinderile care creează locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi.

 

ONG-urile cer redefinirea Unităţilor Protejate Autorizate ca entităţi de drept public sau privat, cu personalitate juridică şi gestiune proprie, în care cel puțin 30% dintre angajații cu contract individual de muncă încheiat pentru o durată de munimum două ore pe zi să fie persoane cu handicap, iar timpul de lucru cumulat al acestora să reprezinte cel putin 30% din totalul timpului de lucru al tuturor angajaților.

 

Articolul 78 al Legii 448 din 2006 prevede ca în cazul în care o persoană juridică ce are peste 50 de salariați nu angajează şi persoane cu handicap, aceasta este obligată fie să verse o contribuție la bugetul statului, în fondul de handicap, fie să cumpere produse sau servicii de la o unitate protejată. În unitățile protejate sunt angajate persoane cu handicap în majoritate.

 

Peste 2.000 de persoane care nu s-ar putea angaja niciodată şi încă 2.000 de persoane care lucrează cu sau pentru acestea sunt angajate în unităţile protejate. Asociaţia ASSOC, de la Baia Mare, a reuşit să integreze zeci de persoane cu dizabilităţi grave, care astfel primesc şi un mare ajutor din punct de vedere psihologic, nu doar financiar. 

 

 

Citeşte mai multe despre:   handicap

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Protest la Ambulanţa Mehedinţi: Angajații cer testare după ce un pacient a ieșit pozitiv la COVID-19

Protest la Ambulanţa Mehedinţi: Angajații cer testare după ce un pacient a ieșit pozitiv la COVID-19
Mai mulţi angajaţi ai Ambulanţei Mehedinţi protestează, sâmbătă noaptea, în faţa instituţiei şi au cer să fie testaţi pentru coronavirus, oamenii fiind speriaţi după ce au aflat că un pacient care a...

Coronavirus. Adrian Streinu Cercel: „Luăm virusul și îl ducem cu telefoanele mobile pe față”

Coronavirus. Adrian Streinu Cercel: „Luăm virusul și îl ducem cu telefoanele mobile pe față”
Adrian Streinu Cercel, managerul Institutului „Matei Balș” din Capitală, avertizează cu privire la telefonul mobil, un accesoriu aproape indispensabil nouă, e un obiect ce poate reprezenta un pericol nebănuit p...

Trei noi decese provocate de COVID-19 în România. Bilanțul crește la 37 de morți

Trei noi decese provocate de COVID-19 în România. Bilanțul crește la 37 de morți
Au fost înregistrate încă trei decese provocate de noul coronavirus în România.  Deces 35 Bărbat, 39 ani, jud Ialomița. S-au recoltat probe pentru COVID 19 în data de 26.03.2020, rezultat pozitiv în d...

Încă 4 decese provocate de coronavirus, în România. Bilanțul urcă la 34 de morți

Încă 4 decese provocate de coronavirus, în România. Bilanțul urcă la 34 de morți
Au fost înregistrate încă 4 decese ale unor persoane infectate cu noul coronavirus. România a ajuns la un număr de 34 decese! 31. Bărbat, 65 ani, jud. Arad, internat în Spitalul Județean Arad, transferat în...

România se apropie de scenariul 4. Tătaru: Cei cu simptomatologie uşoară şi medie, tratați acasă

România se apropie de scenariul 4. Tătaru: Cei cu simptomatologie uşoară şi medie, tratați acasă
Luni sau marţi, România va depăşi numărul de 2.000 de persoane infectate cu SARS-Cov-2 şi va trece în scenariul 4. Anunţul a fost făcut de preşedintele Societăţii Române de Microbiologie, Alexandru...

Italia a trecut de 10.000 de morți din cauza coronavirus

Italia a trecut de 10.000 de morți din cauza coronavirus
Italia a trecut, sâmbătă, de un nou prag psihologic: peste 10.000 de persoane au murit din cauza coronavirusului. Doar în ultimele 24 de ore au fost 889 de victime. Un număr de 10.023 de oameni au murit din...

Anchetă epidemiologică la Institutul de Boli Cardiovasculare din Iași, după un caz de coronavirus

Anchetă epidemiologică la Institutul de Boli Cardiovasculare din Iași, după un caz de coronavirus
Mai multe cadre medicale de la Institutul de Boli Cardiovasculare (IBCV) din Iași vor fi testate, după ce un pacient al unității medicale a fost confirmat cu noul COVID-19. Ancheta epidemiologică este în curs. P...

Un oficial care locuieşte la reşedinţa papei Francisc, confirmat cu coronavirus

Un oficial care locuieşte la reşedinţa papei Francisc, confirmat cu coronavirus
Reprezentanţii Vaticanului au confirmat, sâmbătă, că un oficial care locuieşte la Hotelul Domus Santa Marta, reşedinţa papei Francisc, este infectat cu coronavirus. Toţi cei care s-au aflat în contact direct...

Trei bebeluși născuți prematur la spitalul focar Suceava, transferați la București

Trei bebeluși născuți prematur la spitalul focar Suceava, transferați la București
Trei bebeluși născuți prematur au fost transferați sâmbătă, de la spitalul focar Suceava, la București, cu două elicoptere SMURD. Un al patrulea bebeluș a fost dus de la Botoșani în Capitală, din cauză că...

Parcurile din București vor fi închise pe toată perioada stării de urgență

Parcurile din București vor fi închise pe toată perioada stării de urgență
Parcurile din Bucureşti au fost închise, de sâmbătă, iar cei care vor fi prinşi în parcurile Capitalei riscă să primească amendă. Acestea vor fi deschise abia după ridicarea stării de...

Un stomatolog din Dolj acuză că se fac angajări „pe pile” folosindu-se starea de urgenţă

Un stomatolog din Dolj acuză că se fac angajări „pe pile” folosindu-se starea de urgenţă
Un stomatolog din Dolj acuză Spitalul Calafat că profită de starea de urgenţă pentru angajarea „pilelor”. Medicul spune că se fac angajări pentru un stomatolog, fără să fi fost publicat un anunţ de angajar...

Primul deces regal din cauza coronavirusului

Primul deces regal din cauza coronavirusului
Prințesa Maria Teresa, în vârstă de 86 de ani din Familia Regală Bourbon-Parma din Spania, a murit din cauza coronavirusului. Anunțul a fost făcut de fratele ei mai mic, prințul Sixtus Henry de...

Revoltă la Constanța. Românii aflați în carantină în hotelurile din Mamaia, nemulțumiți de condiții, ies din camere

Revoltă la Constanța. Românii aflați în carantină în hotelurile din Mamaia, nemulțumiți de condiții, ies din camere
Românii care au venit din zonele afectate de coronavirus sunt nemulţumiţi de condiţiile din spațiile de carantină, spun că mâncarea este groaznică şi nimeni nu vrea să le cumpere mâncare nici pe bani. Este...

Arbitrul Ovidiu Haţegan, rezultat negativ la testul pentru COVID-19

Arbitrul Ovidiu Haţegan, rezultat negativ la testul pentru COVID-19
Arbitrul Ovidiu Haţegan a fost testat negativ pentru COVID-19, după ce a arbitrat partida dintre Valencia şi Atalanta, din Liga Campionilor, la data de 10 martie. Haţegan a petrecut 14 zile în autoizolare, la fel...

Încă 260 de decese raportate în Marea Britanie. Numărul total a trecut de 1000 de persoane

Încă 260 de decese raportate în Marea Britanie. Numărul total a trecut de 1000 de persoane
Numărul de persoane care au murit cu coronavirus în Marea Britanie a ajuns, sâmbătă, la 1.019 persoane, potrivit BBC. Ultimele cifre făcute publice în Marea Britanie arată că sâmbătă au fost alte 260 de...
Serviciul de email marketing furnizat de