x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Disperare bugetară: Noul guvern a pus ochii pe firmele muncitorilor cu handicap

0
Autor: Diana Scarlat 03 Iul 2017 - 16:51
 Disperare bugetară: Noul guvern a pus ochii pe firmele muncitorilor cu handicap demaerre/Getty Images/iStockphoto Woman in wheelchair's hand on wheel close up, disability and handicap concept

Goana noului guvern de a aduce bani la buget a creat o situaţie fără precedent, la sfârşitul săptămânii trecute, când s-a votat, în mare viteză, o ordonanţă de urgenţă menită să mărească volumul încasărilor de taxe şi impozite. Fără să înţeleagă principiile pe care funcţionează economia socială, experţii Ministerului de Finanţe au fost foarte aproape de a desfiinţa toate locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi. România este oricum ţara în care Economia Socială funcţionează doar din bunăvoinţa unor reprezentanţi ai societăţii civile, pentru că nu s-a putut face o lege corectă în ultimii zece ani.

 

Guvernul a încercat, vineri, să modifice articolul 78 din Legea 448 din 2006, privind angajarea persoanelor cu dizabilităţi. Practic, modificărilor cerute de Ministerul de Finanţe ar fi însemnat desfiinţarea Unităţilor Protejate Autorizate (UPA) – prin eliminarea din lege a obligativităţii celorlalte firme de a contribui la fondul pentru handicap sau de a cumpăra produse şi servicii de la UPA. În România funcţionează în acest regim 193 de astfel de unităţi, în care lucrează peste 2.000 de persoane cu probleme foarte grave de sănătate, pe care toţi angajatorii le-au respins, tocmai pentru că au nevoie de condiţii de lucru speciale, de un program adaptat la nevoile lor şi de adaptarea producţiei la capacitatea lor de muncă. În total, în așa-numita Economie Socială, pe care Finanțele au pus ochii sunt angrenate circa 4.100 de angajaţi cu dizabilităţi. Retragere facilităților în acest caz este echivalentă cu falimentul: nevoile speciale ale persoanelor cu dizabilităţi nu le permit firmelor care le angajează să ţină pasul cu celelalte companii, mai ales din cauza ritmului de lucru, mult mai lent, care înseamnă o productivitate scăzută.

 

Ameninţarea planează în continuare

Reprezentanţii asociaţiilor care au implementat proiecte funcţionale de Economie Socială în România se consideră ameninţaţi în continuare de posibile modificări legislative care să-i aducă în imposibilitatea de a mai suporta cheltuielile suplimentare cu angajaţii care sunt persoane cu dizabilităţi şi au nevoi speciale, deci nu pot menţine acelaşi ritm de lucru precum persoanele fără dizabilităţi. De joi seara, până vineri, când s-a votat Ordonanţa de Urgenţă, cele câteva asociaţii care s-au zbătut pentru a putea face Economie Socială în România, au încercat să le explice guvernanţilor că decizia de a modifica articolul 78 este nu doar aberantă, ci şi păguboasă, pentru că ar duce la eliminarea de pe piaţa forţei de muncă a peste 4.100 de angajaţi care sunt persoane cu dizabilităţi, iar aceştia ar deveni asistaţi social şi ar urma să trăiască  doar din indemnizaţii, în loc să muncească. “Am reuşit să eliminăm articolul din Ordonanţa de Urgenţă votată vineri, dar se poate întâmpla oricând acelaşi lucru. Politicienii ar trebui să înţeleagă faptul că atunci când vor desfiinţa piaţa de desfacere a întreprinderilor care au angajat persoane cu dizabilităţi, oamenii aceia vor rămâne fără locuri de muncă. În alte ţări, statul dă bani pentru subvenţionarea acestor întreprinderi sociale, în timp ce în România nu primim niciun ban şi plătim taxe şi impozite. Chiar dacă nu se plăteşte impozitul pe profit, în anumite situaţii, legea ne obligă să reinvestim 90% din acest profit în activităţi sociale, iar restul de 10% se impozitează, ceea ce ne face activitatea foarte grea”, a explicat, pentru Jurnalul Naţional, Florian Sălăjeanu, preşedinteţe asociaţiei ASSOC, de la Baia Mare. Asociaţia pe care o conduce Florian Sălăjeanu a lansat, printre alte întreprinderi, şi un restaurant în oraşul Baia Mare, unde lucrează 32 de persoane cu handicap grav. Este una dintre cele mai bine cotate unităţi de alimentaţie publică din oraş, unde vin zilnic să mănânce zeci de băimăreni, şi care oferă inclusiv servicii de catering de cea mai bună calitate, precum şi mâncare la domiciliul altor persoane cu dizabilităţi, care nu se pot deplasa. Restaurantul s-ar fi închis, iar cei 32 de angajaţi ar fi rămas asistaţi social, din luna august, conform calculelor făcute de experţii de la Finanţe.

 

Fonduri europene date degeaba

Persoanele cu dizabilităţi lucrează în UPA, SRL-uri sau ca Persoane Fizice uatorizate (PFA). Conform ANPD, în 2015 existau 730 de unităţi protejate, dintre care 193 înfiinţate de ONG-uri, 40 înfiinţate de PFA ale persoanelor cu dizabilităţi, iar restul, înfiinţate de SRL-uri, cooperative şi structuri din cadrul instituţiilor publice. Dintre acestea, 200 de UPA au fost finanţate sau înfiinţate din fonduri europene, ceea ce înseamnă că desfiinţarea lor ar produce efecte grave privind utilizarea banilor europeni, pentru că întreprinderile trebuie să fie sustenabile şi după ce se finalizează implementarea proiectelor.

 

Impactul asupra persoanelor cu handicap

Articolul 78, pe care Ministerul Finanţelor ar fi vrut să-l modifice, cu scopul de a aduce mai mulţii bani la bugetul statului, ar fi produs, de fapt o gaură mult mai mare în buget, pentru că  s-ar fi pierdut atât banii pe care îi produc întreprinderile de economie socială astăzi, dar ar fi fost nevoie şi de peste 4.000 de indemnizaţii suportate de stat. “Acest amendament (articcolul 78, n.r.) oferă posibilitatea ONG-urilor să-şi asigure venituri cât de cât, în condiţiile în care Legea economiei sociale şi alte legi nu sprijină şi nici măcar nu încurajează în mod real şi concret angajarea persoanelor cu dizabilităţi, astfel încât să plătească salarii şi contribuţii la stat, să susţină activităţile de recuperare şi inserţie socială a persoanelor cu dizabilităţi şi să acopere cofinanţarea pentru proiectele implementate din fonduri europene. Pentru guvern, impactul financiar este nesemnificativ, dar pentru persoanele cu dizabilităţi şi organizaţiile neguvernamentale care activează în domeniu, impactul este devastator”, mai spune preşedintele ASSOC. Din fericire, vineri s-a renunţat la modificarea articolului 78, dar lipsa fondurilor la bugetul statului ar putea relua iniţiativa, în viitorul apropiat.

 


Societatea civilă a propus guvernului o alternativă care ar echilibra situţia propusă prin OUG şi ar creşte şi veniturile la bugetul de stat. Soluţia identificată de asociaţiile care fac Economie Socială în România este reincluderea protecţiei pentru întreprinderile care creează locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi.

 

ONG-urile cer redefinirea Unităţilor Protejate Autorizate ca entităţi de drept public sau privat, cu personalitate juridică şi gestiune proprie, în care cel puțin 30% dintre angajații cu contract individual de muncă încheiat pentru o durată de munimum două ore pe zi să fie persoane cu handicap, iar timpul de lucru cumulat al acestora să reprezinte cel putin 30% din totalul timpului de lucru al tuturor angajaților.

 

Articolul 78 al Legii 448 din 2006 prevede ca în cazul în care o persoană juridică ce are peste 50 de salariați nu angajează şi persoane cu handicap, aceasta este obligată fie să verse o contribuție la bugetul statului, în fondul de handicap, fie să cumpere produse sau servicii de la o unitate protejată. În unitățile protejate sunt angajate persoane cu handicap în majoritate.

 

Peste 2.000 de persoane care nu s-ar putea angaja niciodată şi încă 2.000 de persoane care lucrează cu sau pentru acestea sunt angajate în unităţile protejate. Asociaţia ASSOC, de la Baia Mare, a reuşit să integreze zeci de persoane cu dizabilităţi grave, care astfel primesc şi un mare ajutor din punct de vedere psihologic, nu doar financiar. 

 

 

Citeşte mai multe despre:   handicap

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Vasile Dîncu: Alegerile trebuie amânate!

Vasile Dîncu: Alegerile trebuie amânate!
Președintele interimar al Consiliului Național al PSD, Vasile Dîncu, a declarat, luni, la „Marius Tucă Show”, că alegerile ar trebui amânate până în luna martie, iar despre moțiunea de cenzură spune că

Fostul rege al Spaniei, Juan Carlos, pleacă în exil, din cauza anchetării sale pentru corupţie

Fostul rege al Spaniei, Juan Carlos, pleacă în exil, din cauza anchetării sale pentru corupţie
Fostul rege al Spaniei Juan Carlos a anunţat, luni după-amiază, decizia de a părăsi ţara, în contextul unei investigaţii de corupţie, potrivit Casei Regale spaniole, citată de cotidianul Le Figaro şi de...

Un șofer nervos a lovit un polițist

Un șofer nervos a lovit un polițist
Un bărbat de 31 de ani a fost încătușat de polițiștii din Petroșani, județul Hunedoara, după ce, nervos că a fost prins la volan fără a purta centura și trusa de siguranță, a lovit, intenționat, un...

Tinerii care au bătut un taximetrist, arestați

Tinerii care au bătut un taximetrist, arestați
Cei doi tineri, de 19 și 25 de ani, acuzați că au furat banii unui taximetrist, după care l-au bătut, au fost arestați preventiv, luni, potrivit Poliției Capitalei. Procurorul de caz a dispus prezentarea...

O filială Pro România cere amânarea alegerilor

O filială Pro România cere amânarea alegerilor
Filiala ieşeană a Pro România cere amânarea alegerilor locale. Liderul organizaţiei, Sorin Iacoban, susţine că „este o crimă să fie organizat acest scrutin”, în condiţiile în care pandemia nu dă semne c

Prognoza METEO pentru 4, 5, 6 și 7 august: Cer senin

Prognoza METEO pentru 4, 5, 6 și 7 august: Cer senin
Cerul va fi mai mult senin şi doar spre sfârşitul intervalului, în regiunile vestice vor fi unele înnorãri şi izolat ploi de scurtã duratã, însoţite de descãrcãri electrice. Vântul va sufla slab şi...

Triaj în corturi la peste 40 de grade

Triaj în corturi la peste 40 de grade
Federația „Solidaritatea Sanitară” consideră că, după 5 luni de pandemie, triajul epidemiologic trebuia să se desfăşoare în clădirile spitalelor, şi nu în corturi, acolo unde disconfortul termic este la...

Măştile, obligatorii pe feriboturile din Grecia. Cipru introduce teste pentru persoanele care vin din Grecia

Măştile, obligatorii pe feriboturile din Grecia. Cipru introduce teste pentru persoanele care vin din Grecia
Numărul cazurilor de coronavirus este în creştere în Grecia, astfel că autorităţile au decis impunerea purtării măştilor pe punţile feriboturilor, iar Republica Cipru va testa la punctele vamale persoanele...

Medicii cer proceduri simple pentru donarea de plasmă

Medicii cer proceduri simple pentru donarea de plasmă
Viaţa pacienţilor critici este înecată în proceduri greoaie, iar medicul infecţionist Ovidiu Ciubotaru cere autorităţilor simplificarea procedurilor privind donarea de plasmă. „Ar trebui scoasă...

Bulgarii blochează ruta spre Grecia

Bulgarii blochează ruta spre Grecia
Protestatarii care cer de 24 de ore demisia guvernului bulgar, pe care îl acuză că este corupt, şi-au sporit presiunea, ieri, adăugând o nouă tabără celor două care, începând de joi, au blocat traficul în...

Masca de protecție va fi obligatorie în mai multe zone din București

Masca de protecție va fi obligatorie în mai multe zone din București
Masca de protecție va fi obligatorie, în București, în piețe, gări și stațiile de autobuz și tramvai, aflate în spațiul deschis. Decizia a fost luată, potrivit Antena 3, în ședința CMSU. Masca a...

Tătaru acuză conducerea spitalului din Galați de management defectuos. Președinte CJ: Un mincinos

Tătaru acuză conducerea spitalului din Galați de management defectuos. Președinte CJ: Un mincinos
Ministrul Sănătății, Nelu Tătaru, a acuzat conducerea Spitalului din oraș de management defectuos, pentru că ATI mobilă nu funcționează după 3 săptămâni. Președintele CJ Galați, Costel Fotea, spune că...

Incident la frontiera dintre Siria şi Israel. Militanţi islamişti, ucişi de armata israeliană

Incident la frontiera dintre Siria şi Israel. Militanţi islamişti, ucişi de armata israeliană
Patru militanţi islamişti sirieni care au pătruns pe teritoriul Israelului şi au instalat dispozitive explozive au fost ucişi de armata israeliană, conform cotidianului Times of Israel. Incidentul a avut loc...

Tătaru, despre COVID-19: După o săptămână și jumătate numărul de cazuri va scădea, dacă se respectă măsurile de protecție

Tătaru, despre COVID-19: După o săptămână și jumătate numărul de cazuri va scădea, dacă se respectă măsurile de protecție
Ministrul Sănătăţii, Nelu Tătaru, consideră că scăderea numărului de infectări zilnice cu virusul SARS-CoV-2 s-ar putea produce peste o săptămână şi jumătate, cu condiţia ca românii să respecte...

Mohammad Murad, candidează la Primăria Constanței

Mohammad Murad, candidează la Primăria Constanței
Liderul Federaţiei Patronatelor din Turismul Românesc, Mohammad Murad, şi-a anunţat candidatura la Primăria Constanţa, ca independent. Decizia a devenit publică în timpul ceremoniei de deschidere a unui complex...
Serviciul de email marketing furnizat de